Capes проводит перепись аспирантов до 26 февраля

Перепись аспирантов stricto sensu за 2025 год открыта до 26 февраля. Это первый случай сбора статистических данных о программах аспирантуры (магистратура докторантура) в Бразилии. Проводимый Координацией по совершенствованию высшего образования (Capes), этот опрос направлен на формирование государственной политики, направленной на улучшение качества аспирантуры в стране с учетом ее реальных условий. Заполнение анкеты является индивидуальным и обязательным. Участники должны заполнить анкету через платформу Sucupira. Электронную анкету должны заполнить: • зачисленные аспиранты (магистратура и докторантура); • преподаватели (постоянные и приглашенные); • исследователи, проходящие стажировку после получения докторской степени, которые не работают в качестве преподавателей; и • действующие координаторы программ последипломного образования (PPG). Capes поясняет, что анкеты адаптированы к каждому профилю респондента и состоят из вопросов с несколькими вариантами ответов, а также определениями и указаниями для обеспечения правильной интерпретации. Проректоры и координаторы PPG должны следить за тем, чтобы участники их программ заполнили анкеты в установленный срок. См. инструкцию по заполнению анкеты. Опубликование результатов запланировано на 16 ноября 2026 года. Агентство Brasil взяло интервью у президента Capes и профессора Федерального университета Рио-де-Жанейро (UFRJ) Дениз Пирес де Карвалью об этой беспрецедентной инициативе, которая будет проводиться ежегодно. Агентство Brasil: в 2025 году бразильская аспирантура отметила 60-летие своей институционализации. Спустя шесть десятилетий проводится первая перепись аспирантов, чтобы бразильское правительство могло узнать подробности о том, что происходит с этим важным этапом образования в стране? Дениз Пирес де Карвалью: любая форма переписи очень важна для определения государственной политики. Аспирантура приносит свет, знания и развитие в разные регионы страны. Но кто такие аспиранты? Кто такие преподаватели? Кто работает в этой столь важной для развития страны сфере? К сожалению, у нас нет таких данных и подробностей, например, сколько женщин, мужчин, сколько смешанных, коренных, белых в разных регионах страны, сколько людей находятся в социально-экономической уязвимости? Агентство Бразилия: этот опрос носит декларативный характер и проводится путем децентрализованного сбора данных. Перепись содержит вопросы, адаптированные к профилю каждой из целевых групп, которые должны на них ответить, и к их академической деятельности. Таким образом, вы считаете, что полученные статистические данные будут более надежными и подробными? Дениз Пирес де Карвалью: ответы преподавателей сильно отличаются от ответов студентов. На самом деле, у нас есть способы получить доступ к профилю преподавателей. Потому что большинство из них являются государственными служащими наших университетов. В случае аспирантов у нас больше сомнений, и нам нужно собрать гораздо больше деталей. Агентство Бразилия: А что насчет методологии исследования? Дениз Пирес де Карвалью: Важно то, что в новых формах оценки программ аспирантуры Capes отходит от более количественного анализа, который был характерен для эпохи наукометрии [измеряющей научный прогресс], и переходит к качественно-количественному анализу. Мы не отказываемся от количественного анализа, но вводим так называемые «случаи воздействия». Таким образом, независимо от количества опубликованных статей, мы хотим знать, каково их качество, насколько они повлияли и изменили государственную политику в одной области знаний или изменили подход в другой области знаний, или привели к созданию процесса или продукта. Таким образом, Capes начинает оценивать курсы также с точки зрения их взаимодействия с обществом. Агентство Бразилия: анкета этого первого национального переписи включает вопросы о родительстве. Помогает ли этот аспект переписи составить представление о том, как родительство влияет на прогресс в курсах, продолжительность обучения и траекторию студентов и преподавателей в рамках программ? Дениз Пирес де Карвалью: родительство — отличный пример государственной политики, ведущей к равенству. И для этого нам нужны политики равенства. Человеку, который становится родителем в первом или втором году [обучения], гораздо сложнее приобретать знания наравне с тем, у кого нет маленьких детей, о которых нужно заботиться. Агентство Бразилия: Исходя из выявления неравенств, которые могут быть незаметны из-за отсутствия данных или исторически рассматривались как индивидуальная проблема, что может сделать федеральное правительство? Дениз Пирес де Карвалью: Пример: чтобы преподаватель получил аккредитацию для руководства аспирантами, он должен производить знания в своей области деятельности. Родительство уже включено в оценочные листы [переписи]. Таким образом, мы хотим, чтобы программы, вместо того чтобы оценивать этого преподавателя в течение определенного периода времени, имели больше времени для анализа, потому что он проходит период ухода за другим человеком. Этот фундаментальный вопрос делает нас более человечными. Поэтому мы пытаемся скорректировать время оценки этого преподавателя. Что касается студентов, получающих стипендию, то теперь это закреплено законом: Capes должна продлевать срок стипендии по запросу. Когда я поступила в докторантуру, я была координатором курса и стала мамой. Тем не менее, я должна была выполнять все требования, как если бы у меня не было ребенка, о котором нужно заботиться. Сколько бы помощи ни получала мать, ребенок очень зависит от нее, особенно в первые годы жизни. В месяцы кормления грудью у нас есть отпуск, но этот период отпуска учитывался в моей интеллектуальной деятельности. Теперь это больше не учитывается. Агентство Бразилия: может ли такой подход со стороны государственных органов увеличить количество женщин в академической среде? Дениз Пирес де Карвалью: это больший стимул. Многие женщины даже не поступают в аспирантуру, потому что ухаживают за детьми. По общим данным, мы знаем, что с 1997 года женщины составляют большинство среди магистров и докторов наук. И они составляют большинство докторов наук уже более 20 лет, с 2005 года. Но когда мы смотрим на преподавательский состав аспирантуры, то видим, что он в основном состоит из мужчин. Это вызывает тревогу. Очевидно, что существуют препятствия, будь то в виде скрытого предубеждения – когда выбирают мужчину, а не женщину – или в виде неравных условий, или даже потому, что женщины просто не подают заявки на участие в конкурсах. Иногда отбор проводится заранее. Я считаю, что нет никаких причин для преобладания мужчин, когда женщины составляют большинство среди студентов и аспирантов. И это не отражается на большинстве преподавательского состава. Что мешает женщинам продолжать карьеру? Безусловно, материнство является одним из факторов. Агентство Бразилия: что касается региональных различий, может ли перепись помочь определить, где в стране наблюдается наибольшая нехватка аспирантов? Дениз Пирес де Карвалью: без сомнения. Вопрос в том: должен ли процент стипендий для аспирантов быть одинаковым в разных регионах? Должен ли он быть одинаковым в разных областях знаний? Выйти за пределы юга, особенно юго-востока, верно? Очень важно, что новое руководство по научной информации будет анализировать данные переписи вместе с Национальным планом аспирантуры, с повесткой дня, и определять пути развития страны, чтобы мы могли окончательно сократить социальное неравенство. Агентство Бразилия: что известно о включении чернокожих, смуглых, коренных и киломболов, а также людей с ограниченными возможностями в программы последипломного образования stricto sensu, предусмотренном в пересмотренном Законе о квотах (№ 14.723 2023)? Дениз Пирес де Карвалью: Важно отметить, что, к сожалению, по окончании бакалавриата различия все еще остаются, потому что они имеют глубокие корни. Для исторического устранения этих различий необходимо ввести квоты и в сфере последипломного образования. Но это длительный процесс. Что мы сделали [при пересмотре Закона о квотах], так это включили аспирантуру и оставили право принятия решения за каждой аспирантурой. Ведь аспирантура очень разнообразна. Поэтому включение не может быть обязательным. Все эти вопросы необходимо обсуждать и реализовывать в рамках автономии университетов. В процессе оценки программы, которые имеют политику позитивной дискриминации, будут получать более высокую оценку. Поэтому очень важно, чтобы Capes знала, действительно ли программа с политикой позитивной дискриминации включает студентов. Мы узнаем об этом через перепись. Потому что одно дело — иметь политику позитивной дискриминации в норме, и другое — реализовывать эту политику. Кто скажет, что происходит на самом деле, так это студенты. Перепись является самодекларативной. Агентство Бразилия: мы знаем, что квоты в бакалавриате в прошлом подвергались многочисленной критике. А квоты в магистратуре тоже подвергаются критике? Дениз Пирес де Карвалью: чтобы достичь квоты в магистратуре, нам необходимо предпринять ряд действий, предшествующих поступлению на этот этап. Многие считают, что чернокожие и смуглые студенты, поступившие на бакалавриат, уже уравнялись с белыми, что не соответствует действительности из-за структурного расизма и социально-экономических условий в стране. Я объясняю, что проходной балл для поступления на курс бакалавриата определяется базовым образованием. В элитной школе мы знаем, что оно отличается от базового государственного образования. Я надеюсь, что базовое государственное образование будет такого же качества, как и государственные университеты, которые являются лучшими в стране. На самом деле, это и есть уравнивание. Но как уравнять то, что есть дома? Существует семейная и учебная среда, а также другие социальные факторы, которые затрудняют доступ к высшему образованию для части населения. Я следил за внедрением Закона о квотах (№ 12.711 2012) и видел, что высшее образование в государственных учреждениях по-прежнему остается на высоком уровне. В то время говорили, что прием чернокожих и смуглых студентов по закону снизит качество. Но этого не произошло. Сегодня, когда мы смотрим на аспирантуру, мы видим студентов, которые приходят из лабораторий, с рабочих мест, с момента окончания бакалавриата. Естественно, что студент поступает в программу научной инициации, независимо от его цвета кожи. Но у нас было большинство белых в программах научной инициации. Сегодня я вижу, как чернокожие получают награды за научную инициацию. Это показывает, что государственная политика идет в правильном направлении. Это инклюзивная политика, которая не только включает, но и дает доступ и возможность остаться, предоставляя стипендии и возможности. Агентство Бразилия: как перепись может помочь Capes предотвратить отсев аспирантов, вызванный, прежде всего, проблемами психического здоровья. Влияют ли на них академические занятия и сроки сдачи работ? Дениз Пирес де Карвалью: Учиться — значит выйти из зоны комфорта и приобрести знания. Проблема психического здоровья имеет много факторов, и определенная часть населения, будь то на уровне базового или высшего образования, будет иметь проблемы с психическим здоровьем, независимо от того, находится ли она в этой стрессовой среде. В этом контексте человек заканчивает учебу, получает диплом, некоторые продолжают обучение, другие останавливаются и задаются вопросом: «Способен ли я заниматься этой профессией? Куда я пойду?». Все это вызывает естественный стресс у человека, который часто приводит к заболеванию. Те, кто поступают в магистратуру или докторантуру, уже испытывают какой-то стресс, который может вызвать более или менее серьезные проблемы с психическим здоровьем. Я признаю, что это триггеры. Однако аспирантура — это образовательная среда с самым низким уровнем отсева. Он не идет ни в какое сравнение с отсевом в бакалавриате, который составляет более 40 % и даже более 50 % на некоторых курсах, даже с учетом государственных учебных заведений, где не взимается годовая или ежемесячная плата за обучение. Итак, мы знаем, что аспирантура — это стрессовая среда. Однако она не более стрессовая, чем другие. В аспирантуре есть история успеха, потому что отсев в докторантуре или магистратуре составляет менее 10%. На самом деле, в зависимости от данных и способа их анализа, он составляет около 4-5%. Даже этот процент в 5% является ожидаемым. Потому что отсев может быть связан с тем, что студент изменил свой путь, потому что больше не хочет учиться на этом курсе или не смог адаптироваться к этой стрессовой среде. Мы знаем, что проблемы с психическим здоровьем являются одной из причин отсева. Поэтому мы должны улучшить среду в аспирантуре, чтобы она была менее стрессовой. Но мы не можем делать это в ущерб качеству курсов. Агентство Бразилия: Есть ли еще социально-экономические факторы в стране, связанные с тем, что люди должны работать, чтобы прокормить себя или свою семью? Как вы оцениваете важность стипендий? Дениз Пирес де Карвалью: На самом деле, стипендия поддерживает человека в аспирантуре. Потому что он не смог бы продолжить обучение в аспирантуре, если бы ему пришлось работать. Мы финансируем специалиста, который будет иметь большое значение для Бразилии. Самый большой стресс вызывает отсутствие стипендии. Поэтому нынешнее федеральное правительство работает над увеличением количества мест в аспирантуре и количества стипендий. Потому что мы далеки от того, чтобы 100% аспирантов получали стипендии. Нет! Это меньшинство в процентном отношении, с стипендиями Capes. Важно, чтобы страна знала об этом, потому что многие думают, что все магистранты и докторанты имеют стипендии. Агентство Бразилия: зачем нации нужны доктора наук? Дениз Пирес де Карвалью: страна, в которой больше магистров и докторов наук, является более развитой. Бразилия проходит через многие этапы, чтобы достичь развития. За эти 60 лет нам удалось построить консолидированную и сильную национальную систему последипломного образования. Для этого нашим университетам пришлось увеличить количество преподавателей с докторской степенью. Поэтому большая часть докторов, получивших образование в аспирантуре, сегодня преподают в аспирантуре. Это означает, что доктора, которых мы обучили ранее, сегодня обучают докторов. Бразилия нуждается в докторах наук. В последние два десятилетия предыдущие руководства Capes ввели обязательную стажировку в области преподавания для стипендиатов учреждения. И человек, который находится в среде аспирантуры, который входит в класс, будет вести курс под наблюдением. Если у него есть способности, этот человек остается в этой среде. Это приносит отдачу. И благодаря этой обязательной стажировке сегодня у нас есть несколько федеральных университетов, в которых 100% преподавателей имеют степень доктора наук. В Федеральном университете ABC [UFABC Santo André, SP] нет ни одного преподавателя, который не имел бы степени доктора наук. В большинстве федеральных университетов более 80-85% преподавателей имеют степень доктора наук. Федеральные университеты — лучшие университеты страны, и у них лучшие курсы, потому что у них квалифицированные преподаватели. Лучшие курсы — там, где самый квалифицированный преподавательский состав. Так везде в мире. В Бразилии не должно быть иначе. Агентство Бразилия: важно ли продолжать эту тенденцию подготовки докторов для академической среды или пора сосредоточиться на подготовке докторов для неакадемического производственного сектора? Дениз Пирес де Карвалью: Преподаватели, призванные к преподаванию и производству знаний в академической среде, по-прежнему будут необходимы, потому что преподавательский состав аспирантуры постарел. Поэтому нам нужно обновить этот преподавательский состав. Но это не может быть исключительно, потому что ни одна страна в мире не развивалась без взаимодействия между университетами и предприятиями, без так называемой инновационной среды, которая существует в бизнес-среде. Агентство Бразилия: бразильские университеты нацелены на подготовку большего числа докторов наук для взаимодействия с неакадемическим производственным сектором? Дениз Пирес де Карвалью: да. Нам нужно развивать его, и это то, что делает [федеральное] правительство с помощью плана «Новая промышленность Бразилии». В прошлом году Capes разрешила прохождение обязательной стажировки в любой среде, включая бизнес. Мы находимся в новой фазе развития страны, в которой докторанты во время обучения могут приблизиться к предприятиям и организованному гражданскому обществу. Capes открыла программы последипломного образования для всех видов взаимодействия в областях, связанных со знаниями. Решение принимается научным руководителем курса и аспирантом. Агентство Бразилия: значит, Capes теперь будет оценивать курсы с точки зрения взаимодействия с обществом? Дениз Пирес де Карвалью: в оценочных листах мы смотрим, какое региональное, местное, национальное и даже международное влияние оказывает этот переход от простой стажировки к преподаванию. Потому что теперь стажировка может проходить в организованном гражданском обществе, включая компании. У нас есть обязательная стажировка стипендиатов Capes, связанная с инновациями, которая является частью программы DAI [Академическая докторантура для инноваций] CNPq [Национального совета по научному и технологическому развитию]. У нас есть соглашение о техническом сотрудничестве с Embrapii [Бразильская компания по промышленным исследованиям и инновациям]. Мы разрабатываем первое соглашение о техническом сотрудничестве с Finep [(Финансирующая организация исследований и проектов]. Обратите внимание, что Capes сближается с неакадемическим производственным сектором посредством различных действий. Агентство Бразилия: учитывая, что перепись Capes для программ последипломного образования насчитывает 504 тысячи участников и открыта уже два месяца, какие стратегии следует принять, чтобы обеспечить полное участие университетов до конечного срока 26 февраля, тем самым гарантируя репрезентативность данных? Дениз Пирес де Карвалью: на данный момент мы уже имеем почти 70% участников переписи. Более 150 программ последипломного образования уже заполнили 100% анкет. Многие другие курсы имеют 98%. Мы хотим завершить перепись как можно скорее, чтобы мы могли проанализировать данные и чтобы бразильское общество могло увидеть картину аспирантуры.