Правительство делает ставку на дополнительные доходы для укрепления бюджета в 2026 году

Утвержденный в пятницу (19) Конгрессом, Общий бюджет Союза на 2026 год будет включать дополнительные меры, не включенные в утвержденный текст, для укрепления казны и обеспечения выполнения целевого показателя профицита в размере 34,3 млрд реалов в следующем году. Среди мер экономической команды — утверждение проекта закона о злостных должниках, взимание налога на финансовые операции (IOF) с криптоактивов и специальные пересмотры условий с должниками Союза. Министр финансов Фернандо Хаддад объявил о мерах, которые могут принести дополнительные доходы, в четверг (18) на кофе с журналистами по случаю окончания года. Он также упомянул ожидаемые решения Федерального Верховного Суда (STF) в пользу правительства и повышение импортной пошлины на некоторые товары. По словам Хаддада, экономическая команда работает с «картой возможностей» для восстановления доходов после того, как Конгресс одобрил пакет налоговых мер, объем которых меньше, чем первоначально планировалось правительством. Экономическая команда планировала собрать около 30 млрд реалов за счет линейного сокращения налоговых льгот, а также повышения налогов на проценты по собственному капиталу (JCP), букмекерские конторы (bets) и финтех-компании. Однако расчеты руководства Конгресса показывают, что окончательная версия должна принести около 22,4 млрд реалов в 2026 году. «Бюджет имеет свои проблемы, но он реалистичен. «В документе 2026 года нет ничего несогласованного», — заявил министр, отстаивая стратегию Министерства финансов по достижению бюджетного целевого показателя, установленного в Законе о бюджетных ориентирах (LDO), который предусматривает профицит в размере 0,25 % ВВП, что эквивалентно примерно 34,3 млрд реалов. Согласно новой фискальной структуре, правительство достигнет цели, если достигнет нулевого дефицита из-за допустимого отклонения в 0,25 процентного пункта. Хаддад сообщил, что пока нет консолидированных оценок воздействия законопроекта, направленного на борьбу с хроническими должниками, то есть компаниями, которые используют неуплату налогов в качестве бизнес-стратегии. По его словам, потенциальные поступления могут помочь компенсировать потерю доходов в результате сокращения пакета мер, одобренного Конгрессом. В среду (17) Сенат завершил одобрение законопроекта, который сокращает на 10% часть налоговых льгот, предоставляемых компаниям. Текст также повышает налоги на ставки, финтех и JCP, меры, которые были ранее отклонены, но в конечном итоге включены для увеличения сборов. Законопроект ожидает подписания президентом Луисом Инасиу Лула да Сильва. В начале недели Хаддад заявил, что для сбалансирования бюджета на 2026 год необходимо 20 млрд реалов. Однако, учитывая все меры, которые зависели от одобрения Конгресса и были включены в первоначальный проект бюджета, дополнительные доходы были запланированы в размере 28 млрд реалов. Помимо злостных должников, Хаддад упомянул о возможности регулирования налогообложения транзакций с криптоактивами, которое зависит от определения правил Центральным банком, а также об увеличении импортного налога на определенные продукты. Он также упомянул о возможности изменения ставок IOF и осуществления крупных налоговых сделок, механизма, который позволяет заключать соглашения между Союзом и налогоплательщиками о погашении задолженности. По словам министра, решения Верховного суда, которые близки к окончательному заключению, также могут принести «разумные» доходы в 2026 году. Однако Хаддад не уточнил, какие процессы находятся в поле зрения экономической команды. Хаддад отверг критику в адрес правительства, которое, по мнению критиков, проявило наивность, включив в бюджет меры, еще не одобренные Конгрессом. «Когда необходимо приложить фискальные усилия, невозможно отправить бюджет без мер, необходимых для его поддержки», — сказал он. Он заявил, что министр финансов имеет небольшой простор для принятия собственных решений, и отрицал, что направляет предложения, которые считает политически невыполнимыми. На кофе-паузе с журналистами в конце года министр вновь заявил, что государственные счета находятся в беспорядке с 2015 года, и сказал, что унаследовал дефицит в размере около 180 млрд реалов. Он также раскритиковал прежний потолок расходов, установленный при правительстве Мишеля Темера, заявив, что это правило утратило доверие и что нынешнее правительство получило высокие проценты. Комментируя ситуацию в Центральном банке, Хаддад заявил, что нынешний президент этой институции Габриэль Галиполо, назначенный Лулой, «унаследовал серьезные проблемы».