INSS приостанавливает программу сокращения очередей из-за нехватки средств

Национальный институт социального страхования (INSS) приостановил программу, направленную на сокращение очереди на получение пособий, таких как пенсии и пособия. Согласно официальному письму, подписанному президентом агентства Гилберто Уоллером-младшим, основной причиной приостановки программы является нехватка средств в бюджете. В документе Валлер просит о выделении (перераспределении) 89,1 млн реалов из бюджета Министерства социального обеспечения для продолжения Программы управления пособиями (PGB), в рамках которой государственным служащим и экспертам выплачиваются премии за производительность с целью сокращения очереди на получение социальных пособий. Эта мера вступает в силу немедленно. Прекращение программы парализует основные усилия правительства по сокращению очереди из более чем 2,63 миллиона заявок, согласно последним данным за август. Под давлением 235-дневной забастовки медицинских экспертов INSS очередь увеличивается с прошлого года. Согласно официальному письму, приостановка необходима для предотвращения «административных последствий» в случае, если программа будет продолжена без гарантированного финансирования. В официальном письме указано, что: INSS сообщил, что запросил дополнительное финансирование в размере 89,1 млн реалов, чтобы возобновить программу «как можно скорее». Созданная в апреле в качестве временной меры и преобразованная в закон в сентябре, программа PGB выплачивает 68 реалов за каждое завершенное дело государственным служащим и 75 реалов за медицинскую экспертизу. Бонус выплачивается тем, кто превысил ежедневные рабочие нормы, но общая сумма, включая заработную плату и премии, не может превышать предельного уровня для государственных служащих (46,3 тыс. реалов). PGB заменил План по борьбе с очередями в системе социального обеспечения, который завершился в 2024 году. Первоначально бюджет программы на этот год составлял 200 млн реалов, и она должна была действовать до 31 декабря 2026 года. По данным самого INSS, эта инициатива была необходима для сокращения среднего времени рассмотрения заявок, но выделенные средства были полностью израсходованы до конца года. В связи с приостановкой программы правительство сталкивается с риском нового увеличения очереди на получение пособий. Согласно внутренним данным, количество заявок увеличилось с 1,5 миллиона в 2023 году до 2,6 миллиона в августе 2025 года, достигнув 2,7 миллиона в марте. Министерство социального обеспечения обещало ликвидировать очередь до конца срока полномочий, но проблема усугубилась из-за нехватки средств и медленного восстановления бюджета. Нехватка средств отражает ситуацию с ограничением бюджетных расходов правительства, которое стремится сбалансировать бюджет и достичь первичного профицита в размере 34,3 млрд реалов в 2026 году. Блокировка средств для INSS происходит после истечения срока действия временной меры, которая увеличила бы налоги на банки и онлайн-ставки. Без выплаты бонусов эксперты предупреждают, что темпы рассмотрения дел могут снова снизиться, что в первую очередь затронет пенсионеров, получателей пенсий и получателей пособия по постоянной помощи (BPC), которые зависят от этих денег как от основного источника дохода. В официальном письме INSS заявило, что работает совместно с министерствами социального обеспечения и планирования над восстановлением бюджета и возобновлением программы еще в этом году. «Приостановка является временной и необходимой в связи с текущей нехваткой бюджетных средств», — говорится в отрывке из внутреннего сообщения. Между тем, государственные служащие должны выполнять только свои обычные обязанности, без дополнительной оплаты за производительность.