В июле федеральное правительство выплатило 505,26 млн реалов долгов штатов

В июле Национальное казначейство выплатило 505,26 млн реалов просроченной задолженности штатов. Из этой суммы большая часть, 188,21 млн реалов, относится к просроченным платежам правительства штата Минас-Жерайс. Далее следуют выплаты задолженности в размере 89,45 млн реалов от штата Риу-Гранди-ду-Норти и 79,74 млн реалов от штата Рио-де-Жанейро. В прошлом месяце федеральное правительство также покрыло задолженность в размере 74,71 млн реалов от штата Риу-Гранди-ду-Сул и 73,16 млн реалов от штата Гояс. В июле федеральное правительство погасило задолженность в размере 72,75 тыс. реалов муниципалитета Сантанополис (BA). Данные приведены в Отчете о гарантиях, выполненных федеральным правительством в кредитных операциях, опубликованном в пятницу (15) Национальным казначейством. Гарантии исполняются федеральным правительством, когда штат или муниципалитет не выполняет свои обязательства по какой-либо кредитной операции. В этом случае Казначейство покрывает просроченную задолженность, но удерживает перечисления Союза должнику до погашения разницы, взимая штраф и проценты. За год Союз погасил 6,392 млрд реалов просроченной задолженности субнациональных субъектов. Из этой суммы 2,387 млрд реалов пришлось на штат Рио-де-Жанейро, 2,378 млрд реалов — на Минас-Жерайс, 899,34 млн реалов — на Риу-Гранди-ду-Сул, 518,21 млн реалов — на Гояс и 209,09 тыс. реалов — на Риу-Гранди-ду-Норти. В 2025 году Национальное казначейство выплатило 59,85 млн реалов четырем муниципалитетам: Таубате (штат Сан-Паулу) — 33,27 млн реалов; Сан-Гонсалу-ду-Амаранте (штат Риу-Гранди-ду-Норти) — 15,18 млн реалов; Игату (CE) — 2,47 млн реалов; и Сантанополис (BA) — 500 тыс. реалов. Гарантии, выполненные Казначейством, вычитаются из перечислений Союза федеративным субъектам — таких как доходы от фондов участия и налога на оборот товаров и услуг (ICMS), среди прочего. На просроченные обязательства начисляются проценты, пени и другие операционные расходы, относящиеся к периоду между сроком погашения долга и фактическим погашением сумм Федеральным правительством. В последние годы решения Федерального Верховного Суда (STF) препятствовали исполнению встречных гарантий нескольких штатов, испытывающих финансовые затруднения. Впоследствии суд выступил посредником в переговорах о включении или продолжении участия правительств штатов в режиме налогового оздоровления (RRF), который предусматривает рассрочку и поэтапную выплату долгов Союзу в обмен на план корректировки расходов. В последние годы Гояс, Рио-де-Жанейро и Риу-Гранди-ду-Сул заключили соглашения с федеральным правительством. В начале пандемии COVID-19 суд вынес предварительное решение о приостановлении исполнения гарантий в нескольких штатах. Некоторые встречные гарантии штата Минас-Жерайс также не были выполнены из-за судебных запретов, выданных Верховным судом. С присоединением штата Рио-де-Жанейро к RRF в конце 2017 года штат смог заключить новые кредитные соглашения с гарантией федерального правительства, несмотря на просрочку платежей. В конце 2020 года министр Луис Фукс из Верховного суда вынес судебный запрет, сохранивший Рио-де-Жанейро в режиме финансового оздоровления. В июне прошлого года штат, по соглашению, посредником в котором выступил Верховный суд, завершил переговоры с федеральным правительством о продолжении участия в RRF. Также в июне 2022 года штат Риу-Гранди-ду-Сул заключил соглашение с федеральным правительством и получил одобрение плана финансового оздоровления. План позволяет штату возобновить поэтапную выплату долга федеральному правительству, которая была приостановлена по решению Верховного суда с июля 2017 года. Взамен правительство штата должно будет реализовать программу финансовой реформы, которая предусматривает приватизацию и реформы с целью сокращения местных расходов. Из-за наводнений в штате в мае федеральное правительство приостановило выплату долга на 36 месяцев. Кроме того, проценты, которые ежегодно корректируют долг, составляющие около 4% в год плюс инфляция, будут списаны на тот же период. В настоящее время задолженность штата перед федеральным правительством составляет около 100 млрд реалов, и с приостановкой выплат штат получит 11 млрд реалов, которые будут использованы на восстановительные работы. В мае 2020 года Верховный суд разрешил правительству Гояса присоединиться к пакету мер по восстановлению финансового положения в обмен на введение ограничения на расходы штата. В декабре 2021 года Гояс подписал соглашение о присоединении к RRF, которое позволяет приостановить выплату долгов федеральному правительству в обмен на план корректировки расходов. Последним штатом, присоединившимся к RRF, был Минас-Жерайс. Специальный режим вступил в силу 1 января и будет действовать до 31 декабря 2033 года. С октября 2024 года штат погашал долги перед федеральным правительством в соответствии с условиями RRF после соглашения, утвержденного министром Нунесом Маркесом из Верховного суда. Правительство Минас-Жерайс должно принять структурные меры по сокращению расходов в соответствии с требованиями, предусмотренными в дополнительном законе, который создал RRF. Федеральное правительство уполномочено заключить договор с отправкой консолидированной суммы долга штата Минас-Жерайс и обязательством штата выполнить все обязательства и проверки, вытекающие из RRF. С 15 апреля по 31 декабря этого года штаты могут присоединиться к Программе полного погашения долга штатов (Propag). Программа предусматривает ряд условий, таких как продажа активов Союзу и план сокращения расходов для высвобождения до 20 млрд реалов в виде инвестиций со стороны штатов. Propag предусматривает скидки на проценты и рассрочку погашения задолженности штатов на срок до 30 лет. Взамен штаты, присоединившиеся к программе, будут вносить средства в Федеральный выравнивающий фонд (FEF), который будет распределять деньги между всеми присоединившимися штатами, даже теми, у которых нет задолженности перед федеральным правительством, для инвестиций в образование, общественную безопасность, санитарию, жилье, транспорт и другие области.