Лула подписал закон о борьбе с фашизмом и выступил за арест криминальных авторитетов
Президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал во вторник (24) законопроект о борьбе с преступными группировками, который предусматривает ужесточение наказаний за участие в преступной организации или военизированной группировке, а также упрощает процедуру конфискации имущества причастных лиц. Окончательная версия текста была одобрена в конце февраля Палатой депутатов. Новый закон считает преступной группировкой любую преступную организацию или группу из трех и более человек, которая применяет насилие, серьезные угрозы или принуждение для контроля над территориями, запугивания населения или властей. Это определение также применимо в случае нападения на службы, инфраструктуру или жизненно важное оборудование. Закон также устанавливает, что лидеры, связанные с этими преступлениями, лишаются таких льгот, как амнистия и помилование, освобождение под залог или условно-досрочное освобождение. Условия прохождения наказания становятся более строгими. В некоторых случаях требуется отбыть до 85% срока в условиях строгого режима. Лидеры группировок будут отбывать наказание или содержаться под стражей в тюрьмах строгого режима. Норма также лишает права голоса на выборах тех заключенных, которые, даже не имея окончательного приговора, доказанно связаны с преступными организациями. «Есть одна очень серьезная проблема, на которую жалуются губернаторы, а именно то, что часто полиция арестовывает, устраивает праздник, а через три дня человек снова на свободе», — подчеркнул Лула. «Необходимо, чтобы в случае задержания полицией на основании конкретных доказательств гражданин не мог сам решать, какое наказание ему назначить», — заявил президент на закрытом мероприятии, где он подписал закон в присутствии нескольких министров и председателя Палаты депутатов Уго Мотты (Республиканцы-ПБ). «В этом вопросе у нас есть шанс не убивать мелких преступников из пригородов, а поймать виновных, которые живут в роскошных квартирах, в элитных жилых комплексах, и которых мы называем магнатами преступного мира. Именно их нужно арестовать и наказать, чтобы мы могли по-настоящему покончить с организованной преступностью», — добавил президент. Лула подчеркнул, что Бразилия обладает следственными возможностями для борьбы с организованной преступностью, и отметил опыт Федеральной полиции (PF) в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, оружия и отмыванием денег. По этому поводу президент упомянул беседы, которые он провел с президентом США Дональдом Трампом с целью налаживания партнерских отношений в борьбе с преступными организациями, скрывающими активы за рубежом. «Здесь, в Бразилии, вы следили за операцией «Карбоно» [проведенной Федеральной полицией]. Было изъято 250 миллионов литров контрабандного бензина. Руководитель этой компании, который является крупнейшим уклонителем от уплаты налогов в истории Бразилии, проживает в Майами», — сказал Лула. «Я прислал президенту Трампу фотографию его дома и написал, что если он хочет бороться с наркотрафиком, контрабандой и организованной преступностью, [то] пусть пошлет туда наших людей. Я прислал фотографию дома и имущества этих людей», — заявил президент. Хотя он не назвал имени, президент имел в виду владельца нефтеперерабатывающего завода в Мангиньюш, контролируемого группой Refit, — предпринимателя Рикардо Магро, в отношении которого ведется расследование по делу об уклонении от уплаты налогов на сумму около 26 млрд реалов. Закон о борьбе с организованной преступностью устанавливает механизмы конфискации имущества, связанного с организованной преступностью, позволяя принимать комплексные меры в отношении имущества, прав и ценностей, включая цифровые активы и доли участия в компаниях, с интеграцией информации контролирующими органами и разрешением на конфискацию имущества независимо от вынесения приговора, в том числе в рамках самостоятельного гражданского судопроизводства. Закон также учреждает Национальный банк данных о преступных организациях с обязательной интеграцией в совместимые базы данных штатов, направленный на консолидацию и обмен информацией о лицах и структурах, связанных с этими организациями, для укрепления скоординированных действий в рамках Единой системы общественной безопасности и разведывательных систем. Другой пункт закона касается предоставления помощи на содержание в тюрьме иждивенцам заключенных членов преступных организаций. Иждивенцы застрахованных лиц Национального института социального страхования (INSS), находящиеся под предварительным арестом или отбывающие наказание в условиях строгого или полуоткрытого режима, не будут иметь права на пособие для заключённых, если заключённый является членом преступной организации, военизированной группировки или частной полиции. Лула оценил эту меру как шаг вперёд в деле пресечения преступной деятельности. «Это не менее важно, чем сам закон. Гражданин, желающий совершить преступление, должен понимать, что его дети и жена будут расплачиваться за его безответственность, и я считаю, что это была очень важная мера. Он должен почувствовать, что причиняет вред не только обществу, но и своей семье», — заявил он. Пособие, размер которого в настоящее время составляет один минимальный размер заработной платы (1 621 реал), предназначено для иждивенцев лиц с низким доходом, находящихся в местах лишения свободы в режиме строгого режима и уплачивавших взносы в систему социального страхования. По данным администрации президента, президент наложил два вето на отдельные положения Закона о борьбе с преступными группировками. Один из них был признан правительством неконституционным, поскольку позволял применять закон к правонарушителям, даже если не было доказательств их принадлежности к преступным организациям. В таких случаях будут по-прежнему применяться наказания, уже предусмотренные действующим законодательством. По мнению национального секретаря по вопросам общественной безопасности Чико Лукаса, эта мера является гарантией реализации права социальных движений на объединение. «Тот, кто не является членом преступной организации, соответственно, не может подвергаться наказаниям, предусмотренным этим законом, поэтому и было наложено вето на данное положение. Цель федерального правительства и, прежде всего, президента Лулы [заключалась] в защите общественных движений, а не в их криминализации, когда они, возможно, совершают какие-либо действия», — аргументировал секретарь. Другой отклоненный фрагмент, по мнению правительства, приводил к потере доходов федерального бюджета, поскольку предусматривал передачу товаров и денежных средств, изъятых у организованной преступности, в фонды штатов и Федерального округа. В настоящее время эта конфискация осуществляется исключительно в пользу федерального бюджета, и это правило сохраняется в вето Лулы.
