Докладчик предлагает создать комитет для определения стратегически важных полезных ископаемых страны
Член Палаты депутатов Арнальдо Жардим (партия «Гражданство», штат Сан-Паулу) подтвердил, что в понедельник (4) представит заключение по законопроекту № 2.780-2024, устанавливающему Национальную политику в области критически важных и стратегических минералов. Голосование по законопроекту запланировано на вторник (5). Будучи докладчиком по законопроекту в Палате депутатов, парламентарий заверил, что предложение учитывает предложения, представленные организациями, органами и экспертами из горнодобывающего сектора, промышленности и государственных органов. «Заключение, которое я готовлю, не является изолированным документом. Оно является результатом внимательного слушания, диалога и ответственности за будущее Бразилии», — заверил Жардим в социальных сетях. В своем посте сегодня утром депутат сообщил, что сохранит предложение о создании комитета или совета, который будет определять путем принятия резолюций, какие полезные ископаемые являются критически важными и стратегическими для страны. Эта группа будет подчиняться Национальному совету по минеральной политике — органу, консультирующему президента по вопросам разработки политики и директив, направленных на развитие горнодобывающего сектора. Подпишитесь на канал Agência Brasil в WhatsApp. Помимо приоритезации предпринимательских проектов, связанных с освоением запасов важнейших полезных ископаемых страны, и ускорения процедур лицензирования, проект предусматривает налоговые льготы и предоставление специальных кредитных линий — включая применение Специального режима стимулирования развития инфраструктуры (Reidi) — для содействия исследованиям, добыче и переработке критически важных и стратегических минералов на устойчивой основе. По мнению Жардима, Национальная политика в области критически важных и стратегических минералов должна гарантировать, что страна будет использовать свои обширные запасы для развития внутренней промышленной цепочки по производству продукции с добавленной стоимостью. «Речь идет не только о добыче ресурсов. Речь идет о том, какую роль Бразилия хочет занять в этой новой экономике: быть поставщиком сырья или играть ведущую роль в создании стоимости, технологий и развитии», — добавил депутат. Бразильские запасы редкоземельных элементов, составляющие около 21 млн тонн, являются вторыми по величине из когда-либо обнаруженных в мире, уступая лишь Китаю, который обладает примерно 44 млн тонн. Однако картографировано лишь около 25% территории страны, что указывает на огромный, пока еще неизвестный потенциал. В первую очередь потому, что, как подчеркнул Жардим, несмотря на то, что Бразилия «располагает одними из крупнейших стратегических запасов на планете», у страны нет национальной политики, которая придавала бы этим стратегическим полезным ископаемым то значение, которого они заслуживают. «Речь идет о стратегическом секторе, способном вывести страну в центр новой глобальной экономики. И путь ясен: создавать добавленную стоимость здесь, внутри страны, создавать рабочие места для квалифицированных специалистов и превращать наши ресурсы в реальное развитие», — аргументировал Жардим, который также представил первоначальное предложение в Комиссии по экономическому развитию (CDE) Палаты депутатов. Вице-президент Парламентского фронта сельского хозяйства и животноводства в Палате представителей, Жардим был назначен докладчиком по окончательному проекту в сентябре 2025 года, после того как пленарное заседание одобрило режим срочности для рассмотрения первоначального предложения, автором которого является депутат Зе Сильва (Solidariedade-MG). Известные своим потенциалом для стимулирования энергетического перехода, редкоземельные элементы, стратегические и критически важные минералы приобретают все большее значение на мировой арене. Хотя эти три понятия часто рассматриваются как синонимы, они играют разные роли в геополитике и мировой экономике. По данным Геологической службы Бразилии (SGB), стратегические минералы — это минералы, которые считаются необходимыми для экономического развития стран и важны тем, что без них невозможно производство высокотехнологичной продукции и осуществление процессов в сфере высоких технологий, обороны и энергетического перехода. Критически важные минералы — это те, поставки которых могут быть сопряжены с различными рисками: географической концентрацией производства, внешней зависимостью, геополитической нестабильностью, технологическими ограничениями, перебоями в поставках и трудностями с заменой. В свою очередь, так называемые редкоземельные элементы (РЗЭ) представляют собой специфическую группу из 17 химических элементов периодической таблицы: 15 лантаноидов (таких как лантан, церий, неодим и диспрозий), скандий и иттрий. Они необходимы для передовых технологий, таких как ветряные турбины, электромобили, аккумуляторы, электроника и системы обороны. Определение того, какие минералы являются стратегическими или критически важными, зависит от каждой страны. Список также может меняться со временем в зависимости от технологических достижений, геологических открытий, геополитических изменений и динамики спроса. Редкоземельные элементы, в свою очередь, также могут считаться критически важными или стратегическими минералами в зависимости от контекста.
