Южная Америка

С вето Лула утверждает ограничение на невыборность по закону «Чистая биография»

Президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал с поправками закон, сокращающий срок дисквалификации, предусмотренный Законом о чистой биографии (Закон 134 2010). Теперь политики, осужденные за дисквалификацию, не имеют права участвовать в выборах в течение максимум 8 лет с момента вынесения приговора. Новый закон также ограничивает до 12 лет максимальный срок, в течение которого политики не могут участвовать в выборах в случае осуждения по нескольким делам. Проект также запрещает возможность более одного осуждения за недопустимость к выборам в случае исков, поданных по связанным фактам. Срок в 8 лет будет отсчитываться с момента: На практике новые сроки сокращают время лишения политических прав. В настоящее время в случае менее серьезных избирательных преступлений или административных правонарушений лишение избирательных прав длится в течение всего срока полномочий и еще 8 лет после окончания срока полномочий, в течение которого политик был осужден, что может продлиться более 15 лет. Преступления, предусмотренные Законом о чистой биографии, на которые влияет изменение: Для более серьезных преступлений и преступлений против государственной администрации продолжает действовать текущее правило. В нем срок неправомочности в 8 лет начинается с момента окончания отбывания наказания. К таким преступлениям относятся отмывание денег или сокрытие имущества, прав и ценностей; незаконный оборот наркотиков и связанных с ними веществ, расизм, пытки, терроризм и особо тяжкие преступления; приведение в состояние, аналогичное рабству; преступления против жизни и сексуальной неприкосновенности; а также преступления, совершенные преступной организацией, бандой или группой. Лула наложил вето на положения законопроекта, которые позволяли применять эту норму задним числом к политикам, уже осужденным по Закону о чистой биографии, сокращая срок невыбираемости, действующий в настоящее время. Президентский дворец обосновал это тем, что такое изменение противоречило бы принципу правовой определенности, поскольку относило бы вступившие в силу судебные решения. По мнению исполнительной власти, это изменение позволило бы «опустошить» вступившие в силу судебные решения новым законодательством. Правительство также сослалось на решение Федерального Верховного Суда (STF) по делу 1199 общего значения, имеющему силу для всей судебной власти. «Среди принципов благоприятной обратной силы и административной морали Суд отдал приоритет последнему, подтвердив правило необратимости», — заявила президентская администрация. Министерство юстиции и общественной безопасности (MJSP) и Генеральная прокуратура (AGU) запросили вето президента Лулы. Кроме того, по мнению правительства, отклоненные изменения противоречили бы принципу правовой определенности. «Соблюдение принципа res judicata (решенного дела) является необходимым условием правовой определенности и институциональной стабильности и не должно быть ограничено инфраконституционными нормами, под угрозой признания их неконституционными», сообщил президентский дворец. Вето еще должны быть рассмотрены Национальным конгрессом, который может сохранить или отклонить изменения, внесенные исполнительной властью. Проект был одобрен Палатой представителей и Сенатом на том основании, что неправомочность не может быть чрезмерно длительной и зависеть только от решения судьи, ответственного за дело. До этого срок неправомочности варьировался в зависимости от судебного процесса и мог продлеваться более чем на 15 лет. Однако новое правило, которое объединяет срок невыборности в восемь лет, применяется к менее серьезным избирательным преступлениям или административным правонарушениям.