США вводят новые пошлины в размере 25 % на большую часть бразильских товаров и обвиняют Лулу в том, что он не ведет переговоры «в духе доброй воли»
Правительство президента США Дональда Трампа распорядилось ввести новую пошлину в размере 25 % на большую часть бразильских товаров, импортируемых из этой страны, с датой вступления в силу с 22 июля. Исполнительная власть опирается на результаты расследований о недобросовестных торговых практиках в соответствии со статьёй 301 Закона о торговле США, а также на возможные меры со стороны Бразилии в отношении американских товаров. Вашингтон называет причиной этого решения отсутствие «добросовестности» со стороны президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Сильвы в переговорах с США. «Президент (Дональд) Трамп поручил представителю США по торговле (USTR) (Джеймисону Гриру) ввести 25-процентную пошлину на большую часть бразильского импорта», — объявил в социальных сетях госсекретарь США Марко Рубио и прямо обвинил президента Бразилии: «Пусть ни у кого не будет сомнений по поводу причины: президент Лула и его правительство не вели переговоры с США в духе доброй воли». После того как в начале этого года Верховный суд США отменил один из основных элементов тарифной системы Трампа, новая программа введения пошлин была запущена после начала около 80 торговых расследований, которые могут привести к новой волне пошлин в отношении десятков стран, в том числе Китая, Европейского союза, Индии, Японии, Южной Кореи и Мексики. Объявление, сделанное в среду, последовало за предложением администрации Трампа, выдвинутым в июне, ввести штрафные пошлины в размере 25 % на множество импортных товаров из Бразилии, поскольку ее практики были признаны недобросовестными в различных сферах — от электронной торговли до незаконной вырубки лесов. Пошлины будут введены на тысячи видов бразильских товаров, в том числе сахар, сельскохозяйственную технику, одежду, электрооборудование, бумагу и сталь. В частности, в заявлении приводится обширный перечень товаров, подпадающих под санкции, в том числе продукты фармацевтического назначения; гражданские воздушные суда и их компоненты; легковые и грузовые автомобили, а также «информационные материалы», такие как фильмы, печатные издания и произведения искусства. «Длительные переговоры с Бразилией в течение последнего года не привели к решению этих проблем, но мы по-прежнему открыты для продолжения переговоров с Бразилией с целью добиться необходимых изменений для устранения проблем, выявленных в ходе данного расследования», — заявил торговый представитель США Джеймисон Грир в своем заявлении. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заявил, что решение США не имеет обоснования. Бразилия немедленно начнет процедуры по применению механизмов, предусмотренных Законом о взаимности, и пересмотрит этот вопрос в рамках механизма урегулирования споров ВТО, заявил президент в социальной сети X. Государственный секретарь США Марко Рубио, которого Лула обвинил в антилатиноамериканской позиции, когда в июне были предложены американские пошлины, возложил вину на президента Бразилии и заявил, что «Лула и его правительство не вели переговоры с США в духе доброй воли». По мнению правительства США, экономическая политика, проводимая Бразилией, «наносит ущерб как американцам, так и бразильцам». Рубио добавил в социальной сети X, что «в течение последнего года Лула ставил собственное эго выше достижения соглашения, выгодного для бразильского народа, и эти пошлины — цена, которую приходится за это платить». Офис торгового представителя США в своём заявлении обосновал введение упомянутого 25-процентного пошлина, утверждая, что «некоторые меры Бразилии, касающиеся электронной торговли и услуг электронных платежей, несправедливые преференциальные тарифы, вмешательство в борьбу с коррупцией, защита интеллектуальной собственности, доступ к рынку этанола и незаконная вырубка лесов являются необоснованными и наносят ущерб или ограничивают торговлю американских фермеров, рабочих, инноваторов и экспортеров». Именно первый из перечисленных пунктов стал одной из горячих точек напряженности в отношениях между двумя странами, поскольку Вашингтон утверждает, что Бразилия «несправедливо нанесла ущерб» американским поставщикам, отдавая предпочтение системе электронных платежей Pix, разработанной Банком Бразилии, которой ежедневно пользуются миллионы бразильцев и которая недавно была зарегистрирована бразильским правительством в качестве «известного товарного знака» в Национальном институте промышленной собственности (INPI) для обеспечения её защиты в случае продажи других товаров или услуг, для которых она изначально была предназначена. Бразилия также стала объектом отдельного расследования в рамках Раздела 301, проводимого Управлением торгового представителя США, которое завершится 24 июля и касается связи с принудительным трудом в цепочках поставок десятков стран. По итогам расследования может быть введена дополнительная пошлина в размере 12,5 %, что увеличит общую пошлину на бразильские товары до 37,5 %. На фоне обострения напряженности Грир заявил: «Будь то наказание американских технологических компаний за отказ цензурировать политические высказывания, ослабление мер по применению антикоррупционного законодательства или разрешение бразильским фермерам эксплуатировать незаконно вырубленные земли для получения преимущества перед американскими фермерами — недобросовестные торговые практики Бразилии лишили американских работников и производителей доступа к этому важному рынку». Чиновник назвал эту меру «необходимой» для «борьбы с этими недобросовестными торговыми практиками и обеспечения того, чтобы американские работники и компании могли конкурировать на равных условиях», при этом выразив сожаление по поводу того, что «продолжительные переговоры с Бразилией в течение последнего года не привели к решению этих проблем», хотя и заявил о своей «готовности продолжать» их. Хотя в пресс-релизе, опубликованном для официального объявления о введении пошлины, не указана дата вступления в силу и говорится о её применении к «определённым товарам», в уведомлении о мерах, опубликованном аппаратом Грира, указано, что дополнительная пошлина применяется к товарам, импортируемым для потребления или выводимым со склада для потребления начиная . с 22 июля 2026 года». Соединенные Штаты объявили, что освободят от пошлин все товары, предложенные для исключения в уведомлении от июня, за исключением растворительной целлюлозы высокой чистоты и нефармацевтических применений определенных товаров. В число исключений входят говядина, кофе, редкоземельные металлы, энергоносители, воздушные суда и их компоненты. Вашингтон также добавил в список исключений органический мед, необработанное железо, растворимый кофе и другие товары. Это заявление контрастирует с шагами, предпринятыми в начале июля обеими администрациями, поскольку португалоязычное правительство, по-видимому, активизировало переговоры с Вашингтоном с целью заключения соглашения о снижении или отмене пошлин, введенных Трампом, который первоначально объявил их в качестве ответной меры на судебный процесс над бывшим президентом Бразилии Жаиром Болсонару по делу о попытке государственного переворота. В ответ на введение новых пошлин президентская администрация Бразилии опубликовала пресс-релиз, в котором отмечается, что «15 июля 2026 года войдет в историю отношений между Бразилией и США как печальная веха». «Бразильское правительство осуждает объявленное сегодня правительством США решение о введении 25-процентных пошлин на бразильские товары», — говорится в тексте пресс-службы президентской администрации, опубликованном Лулой в социальных сетях. Выступая против этих «односторонних» мер со стороны Вашингтона, Бразилиа заявила, что «никаких оправданий этому нет», поскольку «за последние 15 лет США накопили положительное сальдо торгового баланса по товарам и услугам с Бразилией на сумму 424 500 миллионов долларов (370 164 миллиона евро); в 2025 году 76 % импорта из США поступало в страну без уплаты пошлин, а средняя ставка, применяемая к американским товарам, составляла всего 3,1 %». «Бразилия не признает законность расследований, не подкреплённых нормами многосторонней торговли», — подчеркнуло бразильское правительство, утверждая, что, несмотря на это, оно «никогда» не прекращало переговоры и представило «доказательства, опровергающие каждое из обвинений в якобы недобросовестных торговых практиках». В частности, правительство утверждает, что доказало, что «обвинения в адрес Pix и регулирования цифровых платформ лишены оснований». «Pix — это достояние нашего народа и международный эталон государственной цифровой инфраструктуры», — утверждается в заявлении, в котором также отмечается, что правительство Бразилии не откажется от «защиты» семей и детей «от алчности горстки техноолигархов». «Свобода слова — это не карт-бланш на преступление», — добавляется в заявлении. В заявлении также опровергаются обвинения в вырубке лесов: «Весь мир знает, что с 2023 года мы решительно боремся с экологическими преступлениями и резко сокращаем вырубку лесов во всех биомах Бразилии». В любом случае, бразильское правительство пообещало, что «продолжит принимать меры по снижению ущерба, наносимого экономике и доходам страны». «Мы будем и дальше диверсифицировать торговые альянсы и открывать новые рынки для нашей продукции, как мы это сделали, подписав соглашения МЕРКОСУР с Европейским союзом, Европейской ассоциацией свободной торговли и Сингапуром», — отметили в заявлении. Параллельно с этим, в качестве ответной меры, он заявил, что «незамедлительно инициирует процедуры по применению инструментов, предусмотренных Законом о взаимности», чтобы отреагировать на введение новых пошлин, и что «вернётся к этому вопросу в рамках механизма урегулирования споров Всемирной торговой организации». «Прискорбно констатировать, что неудачный исход расследований . является частью заговора, сооруженного при активном содействии семьи Болсонару. Речь идет о лжепатриотах, которые организовали и публично отстаивали действия против нашей страны, движимые предвыборными целями», — заявил он, имея в виду поведение своих сыновей после суда и вынесения приговора бывшему президенту к более чем 27 годам тюремного заключения за попытку государственного переворота. «Нельзя любить Бразилию только тогда, когда мы выигрываем выборы». «Защита нашего суверенитета — это обязанность, которая выходит за рамки всех партий и политических течений», — заявил он, добавив в заключение, что «бразильское правительство не отступит от своего долга по его сохранению».
