Блэкаут: эксперты указывают на провал модели приватизации
Эксперты, опрошенные агентством Agência Brasil, указывают на провал модели приватизации сектора распределения электроэнергии в Бразилии и отсутствие планирования со стороны коммунальной компании Enel и городского совета как на определяющие факторы задержки в восстановлении электроснабжения столицы Сан-Паулу. По словам инженера-электрика Икаро Шавеса, ухудшение качества услуг по распределению электроэнергии, наблюдаемое в Сан-Паулу, свидетельствует о несостоятельности бразильской модели электроэнергетики, основанной на приватизации и государственном регулировании сектора. «В следующем году исполнится 30 лет с момента приватизации первого дистрибьютора, которым был дистрибьютор Эспириту-Санту. Это достаточный срок для того, чтобы оценить эту модель, сработала она или нет. И я думаю, что уже более чем доказано, что она не сработала», - сказал Чавес. »Главный вопрос в том, что модель потерпела неудачу. А почему модель провалилась? На самом деле, потому что это очевидно: вы говорите о монополистическом секторе. Невозможно, чтобы конкуренция работала с точки зрения выгоды для потребителя», - добавил он. Инженер отмечает, что регулирование сектора, осуществляемое регулирующим агентством, функция которого заключается в защите общественных интересов в приватизированной модели сектора, также оказалось несовершенным: »Стоимость труда не может быть включена в тариф. Это расходы, которыми должна управлять компания. По крайней мере, само Aneel [Национальное агентство электроэнергетики] обосновывает это тем, что это направлено на повышение эффективности. А как коммунальное предприятие собирается увеличить свою норму прибыли? Они могут увеличить ее только за счет сокращения расходов. Это приведет к сокращению расходов на персонал», - говорит Чавес. По данным профсоюза электриков Сан-Паулу, за последние шесть месяцев Enel уволила 227 сотрудников в сфере технического обслуживания, которые отвечают за восстановление электросетей. «Эта модель не работает. Это модель, которая всегда идет в направлении отсутствия гарантий занятости. И люди забывают, что техническое обслуживание обязательно выполняется людьми. Так что профилактическое обслуживание, например, замена оборудования, чистка изоляторов, проверка, термография, короче говоря, все профилактическое обслуживание выполняется людьми», - говорит Икаро Чавес. По мнению Жозе Акилеса Баессо Гримони, профессора кафедры энергетического машиностроения и электроавтоматики Политехнической школы Университета Сан-Паулу, задержка с подключением электросети в Сан-Паулу связана в основном с отсутствием координации между коммунальной компанией и городскими властями. По его словам, кризисный комитет в городе Сан-Паулу не работает. «Когда дерево падает и попадает в электросеть, это может привести к отключению, и тогда нужно сначала убрать дерево, чтобы восстановить сеть и запитать все дома». Не хватало координации, возможно, кризисного комитета. Это чрезвычайная ситуация, поэтому все участники должны сесть, поговорить, составить план и ускорить процесс восстановления». Профессор отмечает, что решение проблемы постоянных отключений электроэнергии в Сан-Паулу заключается в закапывании сетей. Однако для того, чтобы добиться таких изменений, потребуются действия федеральных властей, властей штатов и муниципалитетов. «Для того чтобы осуществить захоронение, необходимы инвестиции со стороны мэрии, штата и федерального правительства, потому что если оставить это на усмотрение энергораспределителя, он захочет переложить эти расходы на потребителей», - говорит он. Гримони подчеркивает, что решение о захоронении электросетей может столкнуться с политическими и экономическими проблемами, поскольку эта процедура дорогостоящая и не слишком известная. »Вся проблема в том, что сеть захоронена, она не привлекает голосов, ее не видно, ее не открывают. Так что здесь есть и политическая сторона. Как говорится, одеяло коротко. Но я не думаю, что проблема техническая. Проблема политическая и экономическая.