«Присвоение ПКК и ИГИЛ статуса террористических организаций способствует росту преступности», — заявляет секретарь

Отнесение преступных группировок «Первое командование столицы» (PCC) и «Красное командование» (CV) к категории иностранных террористических организаций, о чем в мае объявил Государственный департамент правительства Соединенных Штатов (США), может смягчить возможные наказания для лиц, совершающих преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денег, вымогательством, грабежами с применением насилия и контрабандой оружия и боеприпасов. Такую оценку дал Пауло Эдуардо Модесто, национальный секретарь по законодательным вопросам Министерства юстиции и общественной безопасности (MJSP). « «Наше представление о террористических движениях предусматривает гораздо менее суровые уголовные санкции, чем законодательство, которое мы приняли в отношении сверхнасильственных преступных организаций», — говорит он, имея в виду Закон № 15.358 от 2026 года (Закон о борьбе с преступными группировками), подписанный в марте президентом Республики Луисом Инасиу Лулой да Сильвой. По мнению Модесто, признание PCC и CV террористическими группами означает улучшение их правового статуса. «Это означает более благоприятное повышение уровня уголовного наказания». «Мы, конечно же, не хотим этого», — отмечает он в интервью агентству «Агенсия Бразил». По словам секретаря, бразильское законодательство позволяет экономически задушить преступные организации, «которые уже не занимаются розничной, а оптовой деятельностью» и работают в сфере аренды недвижимости, оказания услуг, на которые у них есть государственные концессии на уровне штатов и муниципалитетов, и даже «создают рыночные резервы для своих товаров». Пауло Модесто считает, что вместо террористических организаций преступные группировки превратились в «экономическую структуру», достигшую промышленных масштабов. «Нужно понимать, что организованная преступность в Бразилии сегодня — это уже не уличный бандит. Это не тот оппортунист, который пользуется чьей-то невнимательностью». Социолог Каролина Кристоф Грилло, специалист по организованной преступности, согласна с секретарем. «Использование вооружённой силы и принуждения со стороны преступных организаций — это исключительно стратегия для поддержания монополий на рынках, для осуществления практик вымогательства и извлечения экономических ресурсов этими группами», — говорит она. Грилло, которая является профессором Федерального университета Флуминенсе (UFF) и одной из координаторов Исследовательской группы по новым формам незаконной деятельности (Geni), добавляет, что PCC и CV не преследуют «никаких политических целей и не имеют союзов с каким-либо политическим спектром, как это происходит с террористическими организациями». «Это преступные организации в строгом смысле слова». По мнению ученой, «неверная классификация» Госдепартамента США имеет «очень негативные» последствия для борьбы с организованной преступностью. По её мнению, это решение «ставит под угрозу уже существующие соглашения о сотрудничестве между Бразилией и США», и совместная работа перестаёт вестись между Федеральной полицией Бразилии и ФБР [аббревиатура от Federal Bureau of Investigation], а переходит к спецслужбам и разведывательным агентствам, которые не работают так прозрачно, как полиция», обладающая опытом работы с преступными организациями. Каролина Грилло также отмечает, что деятельность группировок «Первое командование столицы» и «Красный командование» «никак не затрагивает Соединённые Штаты». Она напоминает, что эти организации используют Бразилию в качестве маршрута для доставки наркотиков, особенно кокаина, в Европу. «Бразильские организации не имеют зон влияния на территории Соединённых Штатов, не контролируют тюрьмы и не экспортируют кокаин в эту страну». «Напротив, США играют роль в отмывании капитала, поступающего от этих организаций, и в поставках оружия этим организациям», — подчеркивает исследовательница. Профессор Каролина Грилло и секретарь Пауло Модесто приняли участие в презентации книги «Организованная преступность: диагностика и государственная политика и законодательство», которая состоялась в эту среду (1-го) в Бразилиа в штаб-квартире Министерства юстиции и общественной безопасности. В публикации предлагается около десяти мер государственной политики по борьбе с организованной преступностью; она входит в серию «Pensando o Direto» Министерства юстиции и общественной безопасности.