Бразилиа, Рио и Сан-Паулу возглавляют рейтинг самых влиятельных городов

Бразилиа, Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу возглавляют рейтинг городов с наибольшей силой влияния на государственное и деловое управление, иными словами, в этих городах сосредоточено наибольшее количество компаний и государственных органов, способных принимать решения, влияющие на муниципалитеты по всей стране. Этот вывод является частью исследования «Управление территорией 2024», опубликованного в среду (26) Бразильским институтом географии и статистики (IBGE). Чтобы оценить способность каждого города влиять на управление бизнесом, исследователи проанализировали количество штаб-квартир компаний в муниципалитетах и количество филиалов в других муниципалитетах, связанных с этими штаб-квартирами. В качестве примера приводится банк Bradesco, штаб-квартира которого находится в Осаско, в столичном регионе Сан-Паулу, а филиалы - практически по всей стране. По мнению IBGE, это означает, что решения, принимаемые в Осаско, оказывают прямое влияние на многие другие города. Для оценки влияния на политическое управление IBGE изучил присутствие федеральных и государственных государственных учреждений в муниципалитетах. Среди федеральных учреждений рассматривались Национальный институт социального обеспечения (INSS), Министерство труда и занятости, Федеральное налоговое управление, суды (трудовые, федеральные и избирательные) и сам IBGE. На уровне штатов рассматривались департаменты образования и здравоохранения штатов. МБГР классифицирует муниципалитеты, обладающие определенной степенью влияния, как центры управления. В эту классификацию вошли 2 176 городов, что составляет 39,1% от 5 570 муниципалитетов Бразилии.IBGE составил рейтинг интенсивности деловых связей каждого муниципалитета. Для этого институт сначала подсчитал количество штаб-квартир компаний в городе и прибавил это число к количеству филиалов, которые эти компании имеют в других муниципалитетах. Затем исследование пошло в обратном направлении: подсчитали все компании в одном городе, которые являются филиалами других компаний, и прибавили это число к количеству штаб-квартир этих компаний, которые находятся в других муниципалитетах. По мнению исследователя Марсело Пайва да Мотта из отдела сетей и географических потоков, исследование выявило пространственную концентрацию в крупнейших городских иерархиях - городах, обладающих большой притягательной силой, таких как Сан-Паулу, Рио, Бразилиа и столицы. «Бизнес-сети, как правило, следуют за распределением доходов и денег в стране в целом, которые в основном сосредоточены на юго-востоке», - поясняет он. Данные о компаниях были собраны из Центрального реестра компаний, исследование проводилось самим IBGE. Информация относится к 2020 и 2021 годам. Институт обнаружил 113 068 головных офисов и 340 313 филиалов.113 000 «мультилокализованных» компаний, как их классифицирует IBGE, присутствовали в 99,9% муниципалитетов Бразилии, но составляли лишь 2,18% от общего числа 5,196 млн компаний в стране.При анализе экономической деятельности мультилокализованных компаний можно увидеть, что основными отраслями деятельности являются грузовые автомобильные перевозки, с 6 191 компанией (5,5% мультилокализованных компаний). Еще один способ оценки связей между муниципалитетами, найденный IBGE, - это общее число сотрудников, работающих в филиалах головных компаний в других городах. И снова Сан-Паулу лидирует в этом сравнении. Компании, штаб-квартиры которых расположены в Сан-Паулу, имеют более 1,8 миллиона сотрудников в филиалах за пределами города.Города, в которых расположены компании, создающие больше всего рабочих мест в других муниципалитетах:Примечательно, что по сравнению с предыдущей версией исследования, в 2012 году Сан-Паулу увеличил число сотрудников в других городах на 17,4 процента. С другой стороны, Рио-де-Жанейро (-18,2 %) и Бразилиа (-21,2 %) сократили число рабочих мест в филиалах в других городах. В компаниях, расположенных в Итажаи, на северном побережье Санта-Катарины, на 79,8 % увеличилось число сотрудников, нанятых в филиалах за пределами муниципалитета. Экономическая сила Итажаи в рамках национального экономического сценария объясняется промышленным сектором и центром военно-морского порта. По словам исследователя Эвелин Андреа Арруда Перейра, рейтинг представляет собой вопрос корпоративной власти: «Вы контролируете не только сотрудников своего муниципалитета, но и тех, кто находится за его пределами». Выделяя основные центры государственного управления, авторы исследования указывают на Бразилиа, занимающий первое место в рейтинге, поскольку он является федеральной столицей и национальной штаб-квартирой большинства государственных учреждений. «На втором уровне иерархии исследование помещает Рио-де-Жанейро (RJ), Сан-Паулу (SP) и Ресифи (PE) вместе. В IBGE подчеркивают, что Рио-де-Жанейро «остался в наследство от того периода, когда он был федеральной столицей». Город потерял свой статус в 1960 году, но в нем по-прежнему находятся такие учреждения, как IBGE. В ходе исследования были созданы три иерархические группы по степени центральности государственного управления: исследователи также составили рейтинг территориального управления, который упорядочивает муниципалитеты по степени государственного управления и наличию компании, расположенной в нескольких местах, независимо от того, есть ли у нее штаб-квартира или филиал. Наиболее заметные города были сгруппированы в два уровня: «Эта классификация соответствует тому факту, что Сан-Паулу является главным центром управления бизнесом, Бразилиа представляет собой главный центр государственного управления, а Рио-де-Жанейро занимает второе место как по управлению бизнесом, так и по управлению государством», - обосновывает IBGE. Исследователи выявили «взаимное усиление» в действиях государственных и деловых агентов. По мнению техников, тот факт, что в Бразилиа расположены важные штаб-квартиры государственных учреждений, а также учреждения более низкого уровня, означает, что «созвездие компаний» также привлекается в этот городской центр, «поскольку государственные учреждения требуют товаров и услуг, предлагаемых рынком». С другой стороны, продолжает институт, «городские центры со значительным присутствием компаний подразумевают концентрацию доходов, финансовых потоков и населения, что требует от государства выступать в качестве поставщика государственных услуг».