Бразилии не удается добиться прогресса в обеспечении всеобщего образования детей младшего возраста

В период с 2019 по 2022 год Бразилия не достигла прогресса в достижении своей цели по обеспечению всеобщего образования детей младшего возраста. Посещаемость школ детьми в возрасте 4 и 5 лет - начало обязательного базового образования - снизилась за этот период на 1,2 процентных пункта, с 92,7 % до 91,5 %, говорится в опубликованном сегодня (6) Бразильским институтом географии и статистики (IBGE) "Обобщении социальных показателей 2023: анализ условий жизни бразильского населения". Доступ к детскому саду для детей в возрасте от 0 до 3 лет оставался статистически стабильным с 2019 по 2022 год (с 35,5 % до 36 %), прервав расширение охвата этой возрастной группы образованием, наблюдавшееся в период до 2019 года. "Эти результаты свидетельствуют о том, что новая пандемия коронавируса вызвала откат в обеспечении доступа к школьному образованию, который не был преодолен в 2022 году, более чем через два года после первых случаев заболевания ковидом-19 в Бразилии", - отмечает IBGE. В результате страна не достигла прогресса в выполнении цели 1 Национального плана в области образования (PNE) на период с 2019 по 2022 год, которая предусматривает всеобщее дошкольное образование для детей в возрасте от 4 до 5 лет и посещение школы не менее чем 50 % детей в возрасте до 3 лет. Северные и северо-восточные регионы сконцентрировали снижение посещаемости школы детьми в возрасте от 4 до 5 лет с 86,1 до 82,8 % и с 95,6 до 93,6 %, соответственно, с 2019 по 2022 год. Основные причины непосещения школы в группе детей в возрасте 4-5 лет изменили свой состав в период с 2019 по 2022 год. Уменьшилась доля детей, которые не посещали школу по выбору родителей или опекунов, что является наиболее частой причиной и составляет 39,8% случаев в 2022 году по сравнению с 48,5% в 2019 году. Это уменьшение привело к увеличению доли других причин, включая долю тех, кто не посещал школу из-за недостатков в предоставлении обязательного базового образования, таких как: отсутствие мест; отсутствие школ; чрезмерное расстояние или отсутствие безопасности от школы; недостаточные финансовые условия родителей или опекунов, чтобы ребенок мог посещать школу, например, отсутствие денег на оплату обучения, транспорта, школьных принадлежностей и т. д. В совокупности эти причины выросли с 44,4 процента (19,5 процента из-за отсутствия вакансий плюс 24,9 процента других причин) в 2019 году до 47,5 процента (20,8 процента из-за отсутствия вакансий плюс 26,7 процента других причин) в 2022 году. Основной причиной, доля которой в период с 2019 по 2022 год значительно увеличилась, стала категория "другие причины", которая удвоилась с 4,2 процента до 8,8 процента в 2022 году, вероятно, из-за причин, связанных с пандемией ковид-19. Посещаемость школы на соответствующем этапе для детей в возрасте 6 лет, которые должны были поступить в начальную школу, снизилась с 81,8 процента в 2019 году до 69 процентов в 2022 году. Доля детей, считающихся грамотными во втором классе начальной школы, снизилась с 60,3% в 2019 году до 43,6% в 2021 году. Доля бразильцев в возрасте от 25 до 64 лет, не получивших обязательного базового образования (41,5%), то есть среднего образования, более чем в два раза превышает средний показатель по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), составляющий 20,1%. В 2022 году, по данным непрерывного национального выборочного обследования домашних хозяйств (Pnad Contínua), уровень неграмотности среди населения в возрасте 15 лет и старше составил 5,6%, что на 0,5 процентных пункта меньше, чем в 2019 году (6,1%). Такого постепенного снижения следует ожидать, поскольку неграмотные люди сосредоточены в старших возрастных группах, а уровень неграмотности среди молодых людей (в возрасте от 15 до 19 лет) в 2016 году уже составлял менее 1%.