Бюджет Министерства здравоохранения заморожен на уровне 4,4 миллиарда реалов

Министерство здравоохранения больше всех пострадало от замораживания бюджета на 2024 год: из общего объема ассигнований в 47 млрд реалов приостановлено выделение 4,4 млрд реалов. Федеральное правительство детализировало лимиты расходов на этот год по агентствам и министерствам, уже включая общую приостановку в размере 15 млрд реалов, о которой было объявлено на прошлой неделе. Эта мера направлена на соблюдение правил фискальной системы и сохранение нулевого дефицита государственных расходов, установленного на конец года. После Министерства здравоохранения, Министерство городов заморозило 2,1 млрд реалов, за ним следуют Транспорт (1,5 млрд реалов), Образование (1,3 млрд реалов) и Развитие и социальная помощь, Семья и борьба с голодом (924,1 млн реалов). Только Министерство окружающей среды и климатических изменений и Национальное агентство по водоснабжению и базовой санитарии не были заморожены в рамках этой меры. Указ президента Луиса Инасиу Лулы Силвы с подробностями был опубликован в дополнительном выпуске Федеральной официальной газеты во вторник вечером (30). Данные также можно найти на сайте Министерства планирования и бюджета (MPO). У министерств и ведомств, которых коснется эта мера, есть время до 6 августа, чтобы принять корректировочные меры и указать программы и мероприятия, бюджеты которых будут сокращены. Замороженные расходы могут быть заменены агентствами в любое время, за исключением случаев, когда они используются для открытия кредитов на момент запроса агентства. Из 15 миллиардов реалов приостановленных расходов 11,2 миллиарда реалов будут заблокированы, а 3,8 миллиарда реалов - условными: 9,256 млрд реалов - дискреционные расходы исполнительной власти, из которых 2,178 реалов будут условными, а 7,077 реалов - заблокированными; 4,5 млрд реалов - ресурсы Программы ускорения роста (PAC) (1,222 реала - условные и 3,277 млрд реалов - заблокированные); 1,095 млрд реалов - поправки комиссии (278,9 млн реалов - условные и 816,4 млн реалов - заблокированные); 153,6 млн реалов - поправки скамьи, все из которых будут условными. Поправки - это ресурсы, указанные парламентариями для конкретных действий и программ в каждом министерстве. В случае с поправками фракций также будет проведена корректировка, чтобы обеспечить равное распределение между фракциями. Замораживание было необходимо для соблюдения новых фискальных рамок. Согласно правилам, утвержденным в прошлом году, государственные расходы могут расти на 70 процентов (выше инфляции) от роста доходов в предыдущем году. Фискальные рамки также устанавливают нулевой первичный результат с допустимой погрешностью в 0,25 процентного пункта от валового внутреннего продукта (ВВП, совокупность богатств, произведенных в стране). И непредвиденные обстоятельства, и блокада представляют собой временное сокращение расходов. Однако новая фискальная система устанавливает разные мотивы. Блокада происходит, когда государственные расходы растут больше, чем ограничение в 70 процентов от роста доходов сверх инфляции. В случае блокады фискальные рамки устанавливают предел расходов в размере до 2,105 триллиона реалов в этом году. Первичные расходы, однако, были оценены в 2,116 млрд реалов в связи с увеличением расходов на непрерывное денежное пособие (BPC) на 6,4 млрд реалов и на 4,9 млрд реалов на социальное обеспечение в связи с более высокими, чем ожидалось, выплатами. Чтобы не допустить превышения потолка расходов, экономическая команда заблокировала 11,2 млрд реалов. Из-за снижения чистых доходов на 13,2 млрд реалов и увеличения прогноза общих расходов на 20,7 млрд реалов правительство предусмотрело резерв в размере 3,8 млрд реалов - необходимую меру для достижения нижней границы фискальной цели, предусматривающей первичный дефицит в размере 28,8 млрд реалов. Без использования допустимого диапазона в 0,25 процента ВВП правительству пришлось бы отложить 32,6 миллиарда реалов. Блокировка может быть пересмотрена или сокращена в случае пересмотра прогноза обязательных расходов в сторону понижения. Резерв также может быть пересмотрен в случае улучшения оценки первичного результата за год либо по доходам, либо по расходам, либо по их сочетанию.