Бюджет на 2024 год может быть сокращен, говорит Хаддад

Бюджет на 2024 год «возможно» будет содержать резервные и блокирующие средства, хотя цифры еще не определены окончательно, заявил во вторник (16) министр финансов Фернандо Хаддад. В следующий понедельник (22) в ежемесячном отчете о доходах и расходах будет определено, какую сумму правительство должно предусмотреть или заблокировать, чтобы соблюсти ограничения по расходам и предел допустимого нулевого дефицита, установленный новой бюджетной системой. «Бюджет, возможно, будет иметь столько блокировок, если какие-либо расходы превысят 2,5% [рост выше инфляции]. Вы помните, что у нас есть потолок, который не может быть превышен, - 2,5 %. Так что эта работа ведется для того, чтобы понять, что нужно будет [сократить или предусмотреть]», - сказал министр. »Все, что превышает 2,5 процента, должно быть заблокировано. А в случае нехватки доходов - это непредвиденные расходы, потому что нам еще предстоит выполнить решение Верховного суда о компенсации [за освобождение от налога на заработную плату]», - добавил Хаддад. И непредвиденные, и блокирующие меры представляют собой временное сокращение расходов. Однако в новой фискальной системе заложены разные мотивы. Блокирование происходит, когда государственные расходы увеличиваются более чем на 70 процентов от роста доходов сверх инфляции. Непредвиденные обстоятельства возникают при недостатке доходов, что ставит под угрозу выполнение целевого показателя первичного результата (результат по счетам правительства без процентов по государственному долгу). Министр прокомментировал, что цифры по непредвиденным обстоятельствам и блокировке бюджета 2024 года должны быть окончательно определены только в ближайшие несколько дней. По словам Хаддада, встреча, на которой президент Луис Инасиу Лула да Силва распорядился сократить обязательные расходы на 25,9 млрд реалов, касалась только подготовки бюджета на 2025 год, которая началась в этом месяце. «Пока не было встречи с президентом по поводу 2024 года. Позвольте мне сказать, что это очень важно. Встреча, которую мы провели две недели назад с президентом Лулой, была посвящена бюджету 2025 года. Потому что мы должны были утвердить квоты для министерств [на следующий год]. Вы представляете бюджет 31 августа в Конгресс, но на подготовку бюджета в исполнительной власти уходит 60 дней», - пояснил Хаддад. Хаддад пообщался с журналистами перед встречей с президентом Лулой во дворце Планалто, где он будет обсуждать меры по развитию пищевой промышленности. После того как министр покинул здание, пресс-служба Министерства финансов опубликовала цитату из интервью президента Лулы телеканалу Record, в котором президент пообещал соблюдать фискальные рамки: «Мы сделаем все, что потребуется, чтобы соблюсти фискальные рамки. Во время предвыборной кампании я говорил, что мы создадим страну с политической, правовой, фискальной, экономической и социальной стабильностью. Эту ответственность, это обязательство - я могу сказать вам так, как если бы говорил своему ребенку, своей жене, - фискальной ответственности я не учился в колледже, я воспитывал ее с колыбели», - сказал президент Лула в отрывке, опубликованном Министерством финансов и Секретариатом федерального правительства по коммуникациям. Ранее в тот же день публикация другого отрывка из интервью вызвала шум на финансовом рынке. В речи, опубликованной вещателем, Лула намекнул, что он может изменить целевой показатель первичного дефицита, установленный рамочной программой: «Это просто вопрос видения. Вы не обязаны ставить цель и выполнять ее, если у вас есть более важные дела. Эта страна очень большая, эта страна очень могущественная. Что мало, так это головы руководителей этой страны и головы некоторых спекулянтов», - сказал Лула в интервью телекомпании. Хаддад заявил, что фраза была вырвана из контекста. По словам министра, Лула на самом деле имел в виду пределы допустимого отклонения, установленные фискальной системой для целевого показателя первичного результата: 0,25 процентного пункта валового внутреннего продукта (ВВП, совокупность богатств, произведенных в стране), в большую или меньшую сторону. «Он сказал, что это может быть -0,1 процента ВВП, это может быть 0 процентов, это может быть 0,1 процента, понимаете? Что касается освобождения от налога на заработную плату, законопроект о компенсации доходов от которого находится на рассмотрении Сената, Хаддад заявил, что он близок к достижению соглашения с Сенатом. «Мы выработали текст, который устраивает Казначейство, и сейчас ведем переговоры с сенаторами, которые должны одобрить компенсацию. Пока вы закрываете компенсацию, вы должны закрыть номер». На прошлой неделе Хаддад заявил, что в законопроекте необходимо указать 18 миллиардов реалов в качестве источника увеличения доходов, чтобы компенсировать продление до 2027 года освобождения от налога на фонд оплаты труда для 17 секторов экономики и небольших муниципалитетов. Эта цифра ниже, чем первоначальная оценка в 26,3 млрд реалов. По словам Хаддада, Конгрессу необходимо будет рассчитать последствия продления налоговой льготы на четыре года, чтобы обеспечить спокойствие на ближайшие годы. «Поскольку речь идет о четырехлетней зарплатной лестнице, я должен иметь набор мер, которые компенсируют эту цифру. Тогда у нас будет бригадное небо, у нас будет спокойствие, чтобы завершить исполнение бюджета этого года и следующие несколько лет в стабильности. Если все пойдет по плану, 31 августа мы представим очень комфортный бюджет. Возможно, лучший за последние десять лет», - заключил министр.