Увеличение отпуска по уходу за ребенком станет темой обсуждения в Конгрессе после перерыва

По истечении срока, установленного Федеральным Верховным Судом (STF) для регулирования Конгрессом отпуска по уходу за ребенком, парламент должен рассмотреть этот вопрос после возвращения из парламентских каникул 4 августа. В декабре 2023 года STF дал Конгрессу 18 месяцев на урегулирование этого права. Срок истек в июле. Решение STF было принято после рассмотрения иска, поданного Национальной конфедерацией работников здравоохранения (CNTS). В ходе судебного разбирательства преобладающим было мнение министра Луиса Роберто Баррозу, который признал бездействие Конгресса в отношении утверждения нормативно-правового акта. Это мнение поддержали остальные министры. В настоящее время отпуск для отцов составляет пять дней подряд в случае рождения ребенка, усыновления или совместной опеки. Это право предусмотрено в Своде трудовых законов (CLT) и было создано с принятием Конституции 1988 года. Согласно Закону о переходных конституционных положениях (ADCT), правилам, созданным с принятием Конституции, пятидневный отпуск должен был оставаться в силе до тех пор, пока Конгресс не примет дополнительный закон для его окончательного введения, голосование по которому до сих пор, спустя 37 лет, не состоялось. Несколько законопроектов, находящихся на рассмотрении в Конгрессе, предусматривают отпуск продолжительностью 15, 20 или даже 60 дней. В списке законопроектов Палата депутатов «выходит» вперед и уже может одобрить на пленарном заседании законопроект (PL 3935 08), который увеличивает отпуск по уходу за ребенком с пяти до 15 дней. Это будет действовать как для биологического, так и для приемного отца. Проект также гарантирует отцу стабильность на рабочем месте в течение 30 дней после окончания отпуска. Предложение, которое рассматривается с 2008 года и уже одобрено Сенатом, было утверждено в срочном порядке до парламентских каникул. Таким образом, текст может быть вынесен на голосование непосредственно на пленарном заседании, без необходимости прохождения через комиссию Палаты. Сенат обсуждает несколько законопроектов о регулировании отпуска по уходу за ребенком. Один из них — это предложение о поправке к Конституции (PEC) 58 2023, которое продлевает отпуск по уходу за ребенком до 20 дней и увеличивает отпуск по уходу за ребенком с 120 до 180 дней, в том числе в случаях усыновления. Текст находится на рассмотрении в Комиссии по конституции и правосудию (CCJ). Другой проект, находящийся на рассмотрении в Палате, — это PL 6063 2024, который устанавливает 180 дней отпуска по беременности и родам и 60 дней отпуска по уходу за ребенком. Проект также предусматривает увеличение сроков в случае многоплодных родов. Текст все еще находится на рассмотрении в Комиссии по правам человека (CDH). Еще один законопроект, PL 3773 2023, постепенно увеличивает отпуск по уходу за ребенком, начиная с 30 дней и доходя до 60. Текст также устанавливает так называемую «родительскую зарплату», социальное пособие, выплачиваемое во время отпуска. Этот вопрос находится на рассмотрении Комиссии по социальным вопросам (CAS). Еще два предложения находятся на рассмотрении в Сенате: законопроект PL 139 2022 предусматривает 60 рабочих дней отпуска по уходу за ребенком и возможность передачи отцу до 30 дней отпуска по уходу за ребенком, в то время как PL 6136 2023 предлагает разделить до 60 дней отпуска по уходу за ребенком и удвоить его срок в случае инвалидности новорожденного. На прошлой неделе Объединенный парламентский фронт за отпуск по уходу за ребенком и женская фракция в Национальном конгрессе провели мероприятие с целью скоординировать поддержку того, чтобы регулирование отпуска по уходу за ребенком в Бразилии гарантировало 60-дневный период для родителей, даже если он будет вводиться постепенно, начиная с 30 дней. Мы считаем, что продлить отпуск по уходу за ребенком в Бразилии возможно, [но] это не произойдет в одночасье. И именно это мы и обсуждаем. Так, в более старом тексте, который является первым в списке [законопроектов], поступившим из Сената, речь идет о 15 днях. В последнее время мы предлагаем довести этот срок до 60 дней. Для этого мы согласились обсудить, сколько времени нам понадобится для этого перехода, со сколькими днями мы начнем. Именно это и обсуждается», — заявила федеральный депутат Табата Амарал (PSB-SP), которая является председателем Парламентского фронта. По крайней мере 10 стран, в том числе Испания, Нидерланды и Финляндия, предоставляют отпуск по уходу за ребенком продолжительностью 30 дней или более. В большинстве стран отпуск по-прежнему составляет менее 15 дней.