Рио: Федеральная прокуратура обращается в суд с требованием выполнить план по снижению смертности от действий полиции

Федеральная прокуратура (MPF) обратилась в федеральный суд с просьбой обеспечить реализацию плана по сокращению числа смертей в результате действий полиции в штате Рио-де-Жанейро. Данный план является решением Межамериканского суда по правам человека (CIDH) от 2017 года, и его выполнение возложено на правительство и федеральные власти. В иске, рассматриваемом 26-м Федеральным гражданским судом, MPF просит соответствующие органы подробно подтвердить, какие цели и меры по снижению летальности при полицейских операциях были реализованы. По оценке Федеральной прокуратуры, с учетом рекордного числа погибших в ходе недавних полицейских операций, таких как «Операция «Сдерживание» в октябре 2025 года, в ходе которой были убиты 122 человека, а также на основании анализа документов правительства Рио-де-Жанейро, невозможно подтвердить выполнение решения МКПЧ. По данным прокуратуры, федеральные власти также приложили к иску материалы, не подтверждающие разработку и выполнение планов и целевых показателей. «Необходимо представить конкретные меры с измеримыми целями, сроками, ответственными лицами, показателями и механизмами мониторинга, способными продемонстрировать реальные результаты в снижении уровня полицейского насилия», — заявила прокуратура в своем сообщении. Правительство Рио утверждает, что выполнило решение, выполнив меры, предусмотренные Ходатайством о несоблюдении основополагающего принципа (ADPF) № 635, известным как «ADPF фавел». Находящееся на рассмотрении в Федеральном Верховном Суде (STF) ADPF установило правила проведения полицейских операций в штате в 2020 году. До этого показатели смертности в результате полицейских операций резко возросли, что побудило гражданское общество обратиться в STF. Именно тогда, будучи избранным губернатором ещё в 2018 году, бывший судья Уилсон Витцель оправдал применение смертоносной силы, заявив: «Полиция будет целиться в головку и… огонь». Это заявление прозвучало в интервью прессе. По мнению Федеральной прокуратуры (MPF), меры, представленные правительством Рио-де-Жанейро в рамках ADPF, не подтверждают реализацию политики по снижению летальности при полицейских операциях в штате с четкими и конкретными целями. В апреле 2025 года Верховный суд Бразилии (STF) также признал недостатки плана, представленного суду. В беседе с агентством «Агенсия Бразил» правительство штата Рио-де-Жанейро вновь подтвердило те же меры и сообщило, что Государственный секретариат военной полиции принимает «постоянный комплекс мер», направленных на сокращение насилия и совершенствование деятельности полиции. «Это курсы, инструкции, тренинги и повышение квалификации», — отмечалось в заявлении. Федеральная прокуратура (MPF) утверждает, что меры, предписанные МКПЧ, не могут считаться выполненными лишь на основании публикации нормативных актов или представления документов. «Выполнение этих требований предполагает наличие эффективной государственной политики, способной приносить результаты и подлежащей мониторингу и переоценке», — подчеркивает ведомство в своём заявлении. По мнению Государственной прокуратуры, в рамках данного иска правительство Рио ограничилось отчётами о курсах, тренингах, закупках оборудования, а также мониторинге летальности на основе сбора данных, не подтвердив при этом наличие соответствующей политики. В отсутствие плана по снижению летальности при полицейских операциях Федеральная прокуратура также утверждает, что число убийств растёт, ссылаясь на данные «Бразильского ежегодника по вопросам общественной безопасности за 2026 год». Издание показывает, что число смертей в результате полицейских операций в Рио-де-Жанейро выросло с 703 человек в 2024 году до 798 в 2025 году, что составляет рост на 13,5 %. В штате было зарегистрировано 4,6 смертей в результате полицейских операций на 100 тысяч жителей, что превышает средний показатель по стране, равный 3,1. Федеральная прокуратура также упоминает 122 человека, убитых в ходе операции «Сдерживание» в октябре 2025 года в районах Пенха и Алеман, которая считается самой смертоносной в истории, несмотря на ограничения, установленные ADPF. «Этот эпизод свидетельствует о недостаточности мер, принятых до сих пор для выполнения решения МКПЧ», — отмечается в отчете. Международный суд постановил разработать план по снижению уровня смертности от рук полиции в решении, в котором оценивалось участие сил безопасности правительства штата Рио-де-Жанейро в массовых убийствах в фавеле «Нова-Бразилиа» в 1994 году и в комплексе «Алеман» в 1995 году — оба события произошли в столице штата Рио-де-Жанейро. В ходе тех событий были казнены 26 человек, причем три женщины, две из которых были ещё подростками, подверглись изнасилованию со стороны сотрудников правоохранительных органов. Помимо признания государства ответственным за массовые убийства, суд распорядился возобновить расследования и принять меры по возмещению ущерба жертвам и их родственникам.