AGU просит больше времени для регулирования использования медицинской марихуаны

Генеральная прокуратура Союза (AGU) запросила у Высшего суда (STJ) еще 180 дней для представления правил выращивания каннабиса в медицинских и научных целях. Срок, запрошенный ранее, истек во вторник (30). В прошлом году суд постановил, что Федерация и Anvisa должны регулировать выращивание, посадку и продажу каннабиса для медицинских и фармацевтических целей, и установил шестимесячный срок для публикации правил. AGU утверждает, что необходим широкий диалог с обществом, и поэтому заинтересованные секторы просят больше времени для разработки эффективных и безопасных правил. По мнению экспертов, просьба о продлении срока была мотивирована необходимостью завершить анализ регуляторного воздействия и обеспечить участие различных социальных акторов в процессе. Каннабис может способствовать лечению таких заболеваний, как эпилепсия, рассеянный склероз и хронические боли. Более 670 тысяч человек уже проходят лечение с помощью препаратов на основе этого продукта, который эффективно облегчает тяжелые симптомы. Часто пациенты реагируют на него лучше, чем на традиционные процедуры. Нормативный акт должен охватывать аспекты, касающиеся импорта семян, посадки, выращивания и коммерциализации растения, используемого для таких целей. По мнению AGU, продление срока необходимо для того, чтобы правительство могло обеспечить участие гражданского общества и, на основе полученных предложений, принять нормативный акт. Федеральное правительство и Национальное агентство по надзору в сфере здравоохранения (Anvisa) обратились к STJ с просьбой предоставить им дополнительное время для доработки нормативно-правовой базы, но эта просьба была отклонена. На этот раз министр Регина Елена должна будет решить, будет ли удовлетворена просьба Союза. В феврале этого года Федеральный Верховный Суд (STF) подтвердил свое понимание предельного количества, разрешенного для личного использования. В отличие от Федерального Сената, STF считает, что хранение до 40 г марихуаны для личного использования больше не является преступлением. В июне 2024 года министры уже проголосовали по этому вопросу, и 6 голосами против 5 преобладало мнение, что ношение марихуаны для личного потребления по-прежнему запрещено, но не является основанием для ареста. Во второй половине года, в ноябре 2024 года, произошло еще одно важное событие, связанное с этой повесткой дня. Первая секция Высшего суда справедливости (STJ) разрешила импорт семян и выращивание каннабиса (марихуаны) исключительно для медицинских, фармацевтических и промышленных целей. Психолог Кауэ Пиньейру подчеркивает, что руководство Anvisa остается открытым для диалога и что между всеми группами, поддерживающими каннабис, нет единства. По его словам, существуют ассоциации разного размера с разными требованиями, что требует всеобъемлющего регулирования. Действующий в Параибе, Пиньейру подчеркивает, что в споре участвуют три силы: социальные движения, ассоциации и фармацевтическая промышленность. По его словам, некоторые ассоциации ближе к промышленности, а другие занимаются обработкой, отличной от живой фармации в Единой системе здравоохранения (SUS), что предусмотрено Резолюцией коллегиального правления Anvisa № 18 2013. «Очевидно, что ассоциация не является живой аптекой в SUS, но имеет все технические возможности и может функционировать как таковая», — говорит эксперт, который является директором Ассоциации каннабиса Florescer (Acaflor) с sede в Жуан-Песоа. Пиньейру также выделяет такие продукты, как свежие цветы, которые нельзя импортировать или покупать в аптеках. Доступ к продуктам ограничен примерно десятью ассоциациями. Пиньейру обращает внимание на важность ТГК (тетрагидроканнабинола), другого соединения растения наряду с КБД (каннабидиолом). Он утверждает, что марихуана имеет основополагающее значение на этапе, называемом снижением вреда, то есть когда пациент использует растение для облегчения симптомов абстиненции, вызванных отказом от более сильных наркотиков. Хотя для многих снижение вреда ассоциируется с крэком и кокаином, он также упоминает алкоголь, сигареты и саму марихуану, поскольку в условиях незаконности нет контроля качества, и многие потребители в конечном итоге покупают нечистый и неправильно обработанный продукт, который наносит вред организму. Бразилия была первой страной в мире, которая приняла закон против марихуаны. Постановление городского совета Рио-де-Жанейро от 4 октября 1830 года касается «pito de pango» (курения марихуаны). В нем уже проводилось различие между наказанием, применимым к тем, кто продавал наркотики, и тем, которое налагалось на потребителей: первые должны были заплатить штраф, а вторые подвергались аресту на срок до трех суток. Закон также проводит важное различие, четко обозначая социальное положение, упоминая «рабов и других лиц». Позиция представителя Бразилии на заседании Лиги Наций, предшественницы Организации Объединенных Наций (ООН), в 1925 году сыграла решающую роль в криминализации каннабиса. Во время встречи, которая должна была быть посвящена обсуждению опиума, правительство Египта заявило, что каннабис обладает высокой разрушительной силой. «После создания ООН в 1961 году была подписана первая Единая конвенция о наркотических средствах, которую подписали более 200 стран, включив каннабис в список особо опасных наркотиков наряду с героином. Сегодня это не имеет никакого научного обоснования», — утверждает врач Элисальдо Карлини в интервью, данном 15 лет назад журналу Pesquisa Fapesp. Элисальдо Карлини сыграл ключевую роль в признании марихуаны для терапевтических целей. Его интерес к фармакологии пробудился в 1952 году, когда он учился на втором курсе Школы медицины Сан-Паулу (EPM), которая сегодня является Федеральным университетом Сан-Паулу (Unifesp). Умерший в 2020 году в возрасте 90 лет, он посвятил 50 из них углубленному изучению этого растения. Создатель Бразильского центра информации о психотропных веществах (Cebrid), Карлини возглавлял Национальный секретариат по санитарному надзору, орган, который впоследствии стал Национальным агентством по санитарному надзору (Anvisa). Он вернулся в Бразилию после получения степени магистра в Йельском университете, одном из самых престижных учебных заведений в мире. Начавшаяся 15 ноября, 3-я выставка ExpoCannabis Brasil в этом году определила своей темой «Выращивать, чтобы цвести». Мероприятие рассчитывает привлечь 45 тысяч посетителей, которые, помимо участия в мероприятиях, также могут записаться на семинары. Выставка будет проходить в São Paulo Expo, расположенном в южной части Сан-Паулу. Билеты уже в продаже. Более подробную информацию можно найти на официальном сайте.