Палата восстанавливает тайное голосование по поправке к Конституции о защите от импичмента

В среду (17) Палата депутатов восстановила тайное голосование для санкционирования возбуждения уголовных дел против депутатов и сенаторов в рамках предложения о поправке к Конституции (PEC) 3 от 2021 года, так называемой PEC da Blindagem (поправка о защите). С 314 голосами «за» и 168 «против» предложение устанавливает, что депутаты и сенаторы могут быть привлечены к уголовной ответственности только после одобрения палатой парламента — Палатой депутатов или Сенатом. Текст направлен в Сенат. Докладчик PEC, депутат Клаудио Каджадо (PP-BA), представил объединяющую поправку, чтобы восстановить первоначальный текст о тайном голосовании, исключенный в ночное время. «Мы не сомневаемся, что вчерашнее голосование не отражало общее мнение пленарного заседания палаты. Голосование прошло после полуночи, многие депутаты даже подошли ко мне и сказали, что они спали, что они даже неожиданно уснули», — пояснил докладчик. После утверждения основного текста PEC в первом и втором турах, пленарное заседание одобрило поправку, исключающую тайное голосование для санкционирования уголовных преследований и арестов в случае совершения преступлений, не подлежащих освобождению под залог, в отношении депутатов и сенаторов. В общей сложности 296 депутатов проголосовали за тайное голосование, что на 12 голосов меньше, чем необходимо для утверждения изменения в Конституции, которое составляет 308 голосов. Следите за каналом Agência Brasil в WhatsApp Лидеры партий Novo, PSOL, PT и PSB раскритиковали решение о повторном включении возможности тайного голосования в PEC, утверждая, что Конституция не позволяет голосовать по одному и тому же вопросу в одной законодательной сессии. «Невозможно проголосовать по поправке, отклонить ее и проголосовать за нее снова. Именно это и происходит. Для нас это является нарушением Конституции. Статья 60, пункт 5, устанавливает, что вопрос, содержащийся в отклоненном или признанном недействительным предложении по поправке, не может быть предметом нового предложения в ходе одной и той же законодательной сессии», — argumentou o líder do PT, deputado Lindbergh Farias (PT-RJ). Председатель Палаты депутатов, депутат Уго Мотта (Republicanos-PB), отклонил призыв некоторых лидеров и заявил, что представление объединительной поправки имеет поддержку большинства Палаты, имеет прецедент в предыдущих голосованиях и соответствует законодательному процессу. «Этот факт подчеркивает политическую, юридическую и регламентную легитимность рассматриваемой поправки. К этому следует добавить тот факт, что тексты, поддерживающие объединение, уже были одобрены квалифицированным большинством в три пятых голосов в первом чтении на пленарном заседании этой палаты, что свидетельствует о наличии политического консенсуса по этому вопросу», — ответил депутат Мотта. Лидеры оппозиции пообещали обжаловать это решение в Комиссии по конституции и правосудию и в Федеральном верховном суде. Депутат Альберто Фрага (PL-DF) выступил за повторное голосование по включению тайного голосования в PEC da Blindagem. «В парламенте решения принимаются большинством голосов, и большинство соглашается с тем, что сделал Ваше Превосходительство. Поэтому очевидно, что PL будет против снятия вопроса с повестки дня, и сегодня мы одобрим то, что предлагает Ваше Превосходительство [повторное включение тайного голосования]», — заявил депутат. По мнению депутата Фернанды Мельчионна (PSOL-RS), это предложение способствует безнаказанности и коррумпированности парламентариев. «Наше голосование [за отмену тайного голосования в PEC] обеспечит прозрачность голосования по вопросу о том, останется ли парламентарий в тюрьме или нет, за любые совершенные преступления: воровство, убийство, педофилия, организованная преступность. Многие называют это PEC организованной преступностью, потому что, да, оно создает защиту, которая облегчает деятельность преступных группировок», — заявила она. Докладчик Клаудио Каджадо ответил, что PEC является гарантией для осуществления мандата без неправомерного давления и «политической преследования». «Не рассчитывайте на меня, и я уверен, что на большинство этого парламента, чтобы предоставить иммунитет тем, кто совершает преступления. «Эта история, о которой многие говорят, что преступная организация собирается обосноваться в парламенте, является ложной», — сказал депутат. Основной текст поправки к Конституции о защите был одобрен во втором и третьем чтениях во вторник вечером подавляющим большинством голосов. Поправка к Конституции о защите устанавливает, что депутаты и сенаторы могут быть привлечены к уголовной ответственности только в том случае, если Палата представителей или Сенат санкционируют возбуждение уголовного дела в Федеральном суде (STF) в течение 90 дней после подачи заявления о любом виде преступления. Случаи ареста в момент совершения преступления, не подлежащего освобождению под залог, такого как убийство и изнасилование, также требуют разрешения палаты парламента в течение 24 часов, также путем тайного голосования. Предложение также предоставляет специальную юрисдикцию в Федеральном Верховном Суде (STF) для председателей партий, имеющих места в Национальном Конгрессе. Согласно действующим правилам, доступ к юрисдикции по прерогативе должности в STF имеют только президент Республики, вице-президент, депутаты, сенаторы, министры, члены высших судов, Федерального суда по счетам (TCU) и послы. PEC da Blindagem набрала силу в последние недели в контексте суда и осуждения бывшего президента Жаира Болсонару за попытку государственного переворота после президентских выборов 2022 года. Критики указывают, что эта мера затрудняет процесс против депутатов, расследуемых за хищение государственных средств через парламентские поправки. С другой стороны, сторонники утверждают, что PEC является защитой от предполагаемого «политического преследования» со стороны судебной власти.