Юрист выступает за «гармоничную борьбу» с распространением организованной преступности
Недавние полицейские операции против структур организованной преступности в стране вызвали дискуссию о борьбе с этими преступными организациями. Исследователь этой темы, юрист Вальфридо Варде, утверждает, что интеграция сил безопасности и создание национального антимафиозного органа являются стратегиями, которые должны быть приняты в борьбе с бразильскими мафиями. «Если мы все скоординируем, если будем вести гармоничную борьбу под единым руководством, это позволит избежать несогласованности, разрозненности и политизации процесса борьбы с мафией в Бразилии», — сказал юрист в интервью Agência Brasil. На прошлой неделе юрист и прокурор Линкольн Гакия представили в столице штата Сан-Паулу книгу «Общественная безопасность: Бразилия, свободная от мафии», в которой анализируется проникновение организованной мафиозной преступности в социальные, политические и экономические структуры страны. В книге они объясняют, как крупнейшие преступные организации страны, PCC и Comando Vermelho, проникли в политические круги, экономическую деятельность и социальную среду. В экономическом секторе, по словам Варде, преступники присутствуют в таких сферах, как транспорт, освещение, недвижимость, сети ресторанов, продажа автомобилей и топлива. Он также отмечает, что они уже имеют контракты с государственными органами и даже на финансовом рынке, через фонды, инвестиции в общества и криптовалюты. В политической сфере проникновение происходит через финансирование избирательных кампаний. «Уже ведутся расследования и публикуются журналистские материалы о растущем преступном финансировании избирательных кампаний в Бразилии. С отменой корпоративного финансирования и сохранением только государственного финансирования выборов и партий, мафиозные преступные организации увидели в этом возможность. Все они, располагая большими денежными средствами, увидели возможность финансировать избирательные кампании в муниципалитетах, на выборах в законодательные органы штатов, федеральные законодательные органы и другие выборные должности», — говорит адвокат, который также является президентом Института по реформе отношений между государством и бизнесом. По мнению Варде, отсутствие координации между федеральными, штатными и муниципальными силами безопасности «из-за распределения конституционных полномочий» подрывает меры по сдерживанию этого процесса. «Федеральное правительство имеет в своем распоряжении только Федеральную полицию, численность которой не превышает 15 тысяч человек. А если добавить к этому Федеральную дорожную полицию, то их число не превышает 20 тысяч человек. В то время как численность сотрудников штатов и муниципалитетов превышает это число в десятки раз, и то же самое происходит с бюджетами. «Если мы все скоординируем, если будем вести гармоничную борьбу под единым руководством, это позволит избежать несогласованности, разрозненности и политизации процесса борьбы с мафией в Бразилии», — утверждает он. Юрист утверждает, что проект поправки к Конституции о публичной безопасности должен предлагать создание национального антимафиозного органа, который вместе с Федеральной полицией будет определять политику борьбы с мафией в координации с полицией штатов, муниципалитетов, а также гражданской и военной полицией. Этот орган не был создан в PEC, а также не был создан в законопроекте о борьбе с мафией, который был представлен правительством в Конгресс, а затем искажен замещающими поправками, представленными и одобренными Палатой депутатов. По словам Вальфридо Варде, «абсолютно необходимо» классифицировать степень участия и вовлеченности преступников в мафиозную организацию. «Недостаточно сказать: такой-то человек связан с PCC. Необходимо указать степень этой связи», — подчеркивает он. В книге Варде и прокурор предлагают степени связи для физических и юридических лиц, которые учитывают, были ли эти лица и организации осуждены (окончательно или нет), расследованы, предъявлены обвинения или поданы жалобы. Таким образом, по мнению юриста, государство сможет составить список лиц, вовлеченных в мафию, с учетом степени их участия. «Также необходимы правила, чтобы государственные органы не нанимали физических или юридических лиц, связанных с организованной преступностью мафиозного типа, что имеет место в Бразилии. Мы также предлагаем восстановить финансирование избирательных кампаний предприятиями, чтобы компании, теперь подчиняющиеся новым правилам прослеживаемости, прозрачности и управления, могли заменить организованную преступность в финансировании», — говорит он. По оценке юриста, проникновение организованной преступности указывает на «достаточно продвинутую стадию» развития наркогосударства, с которым необходимо бороться.
