За 10 лет 60,7% получателей пособий смогли выйти из программы Bolsa Família.

Из каждых десяти человек, получавших пособие Bolsa Família в 2014 году, шесть смогли выйти из программы социальной помощи в течение следующих десяти лет. Этот вывод содержится в исследовании «Дети Bolsa Família», опубликованном в пятницу (5) Фондом Гетулио Варгаса (FGV) в Рио-де-Жанейро. Исследование, проведенное в партнерстве с Министерством развития и социальной помощи, семьи и борьбы с голодом (MDS), также показывает, что наибольший процент выхода из программы приходится на тех, кто был подростком в 2014 году. В то время как средний показатель выхода из программы составил 60,68%, среди молодых людей в возрасте от 15 до 17 лет этот показатель достигает 71,25%. То есть из каждых десяти семь перестали нуждаться в денежных выплатах в течение следующих десяти лет. Затем следует возрастная группа от 11 до 14 лет с показателем 68,80%. Среди людей в возрасте до 4 лет доля тех, кто покинул программу в течение десятилетия, составила 41,26%. Участники исследования классифицируются как «второе поколение» программы, созданной в 2003 году. Автор исследования, профессор экономики FGV Вальдемар Родригес де Пиньо Нето, классифицирует программу Bolsa Família не только как средство облегчения последствий немедленной бедности, но и как форму социальной мобильности. Он подчеркивает важность условий в области здравоохранения и образования, таких как обязанность опекуна обеспечивать посещение детьми школы, своевременную вакцинацию и проведение дородовых обследований. Передача дохода и, в то же время, содействие развитию человеческого капитала этих молодых людей, чтобы в будущем, имея возможности для работы и предпринимательства, они могли получить доступ к производственному сектору, иметь лучшие социально-экономические условия и, в некотором смысле, обеспечить эту мобильность», — говорит он. Исследователь указывает, что выход людей из программы Bolsa Família является определяющим фактором для продолжения социальной политики. В контексте ограниченных ресурсов правительства, знание того, что дети участников программы Bolsa Família не обязательно будут участвовать в ней в будущем, в некотором смысле также говорит о самой устойчивости программы». Вальдемар Нето отмечает, что люди, покинувшие программу Bolsa Família, не остались без защиты. В группе лиц, которым в 2014 году было от 15 до 17 лет, 28,4% имели официальную работу десять лет спустя; и более половины (52,67%) вышли из Единого реестра (CadÚnico), который является входной точкой для государственных социальных программ, ориентированных на наиболее уязвимые слои населения. Исследование было направлено на сбор информации о формальном рынке труда с помощью Ежегодного отчета о социальной информации (Rais) Министерства труда и занятости, обязательного годового отчета, который компании отправляют правительству для регистрации данных о работниках. Исследование пришло к выводу, что социально-экономическая среда, в которой находятся бенефициары программы Bolsa Família, повлияла на уровень выхода из программы в период с 2014 по 2025 год. Среди прочих выводов, исследование указывает, что: «Родители, имеющие более широкий доступ к образованию, могут преодолеть бедность, которую мы называем межпоколенческой бедностью. Поэтому дети более образованных родителей, очевидно, также могут чаще выходить из программы», — считает Нето. Министр развития и социальной помощи, семьи и борьбы с голодом Веллингтон Диас приветствовал цифры выхода из программы и заявил, что «Bolsa Família — это не конец, а начало». «Очень трудно делать большие шаги, не избавившись от голода. Трудно учиться, если не избавиться от голода. Трудно работать, если не избавиться от голода. Этот шаг оправдывает самых бедных в бюджете», — утверждает он. Исследование FGV приводит данные о Novo Bolsa Família, текущей версии программы, запущенной в 2023 году. Среди бенефициаров, наблюдаемых в начале 2023 года, около трети (31,25 %) уже не участвовали в программе в октябре 2025 года. Среди молодых людей в возрасте от 15 до 17 лет отток за три года еще выше: 42,59%. В этот период ежемесячное поступление семей в программу (в среднем 359 тысяч) ниже среднего оттока, 447 тысяч. «Это уже дает представление о том, чего мы можем ожидать в следующем десятилетии», — отмечает Вальдемар Пинью Нету. Так же как [показатель выхода] второго поколения был лучше, чем у первого, ожидается, что показатель третьего поколения будет лучше, чем у второго». Исследование FGV было опубликовано в ту же неделю, когда Бразильский институт географии и статистики (IBGE) сообщил, что в 2024 году более 8,6 миллиона бразильцев вышли из черты бедности, в результате чего доля населения, живущего в бедности, сократилась до 23,1%, что является самым низким показателем с 2012 года, когда институт начал вести историческую серию. В качестве причин сокращения числа бедных были названы оживленный рынок труда и социальные программы. Исследователь Вальдемар Пинью Нету подчеркнул важность двух характеристик новой версии программы. Одна из них — правило защиты, которое не исключает из списка получателей пособий человека, нашедшего работу. Существует период адаптации и гарантия, что она сможет снова получить помощь без очереди, если потеряет работу. Другой программой является Acredita, которая предлагает микрокредиты для поддержки предпринимателей с низким доходом. «Идея заключается в том, чтобы переход от Bolsa Família к рынку труда был более плавным и не стал слишком резким решением в жизни бенефициаров», — подчеркивает профессор. Первоначальным критерием для получения пособия Bolsa Família является семейный доход до 218 реалов на человека (то есть сумма, которую семья зарабатывает в месяц, деленная на количество человек). Базовое пособие составляет 600 реалов, которое может быть увеличено, например, в случае наличия детей и беременных женщин в семье. Средний размер пособия составляет 683,28 реала. В ноябре в программе участвовали 18,65 млн семей, а ее стоимость составила 12,69 млрд реалов.