Мэрия Рио-де-Жанейро берет за образец модель Нью-Йорка для создания вооруженных муниципальных сил
Во время визита в Рио-де-Жанейро в четверг (26), глава Департамента полиции города Нью-Йорка Майкл Дж. ЛиПетри выступил в поддержку интенсивного использования дистанционного мониторинга и науки о данных в качестве основы для решения вопросов общественной безопасности. Мэрия Рио-де-Жанейро признает американский город образцом для формирования новой Муниципальной силы, элитного вооруженного подразделения Муниципальной гвардии, которое должно начать действовать в марте. ЛиПриети посетил Центр разведки, наблюдения и технологий в поддержку общественной безопасности (CIVITAS Rio), где обменялся опытом с мэром Эдуардо Паесом. В Нью-Йорке мы уделяем приоритетное внимание тому, чтобы лучшие специалисты по обработке данных работали совместно с начальником полиции. Они могут составить карту города и получить представление о предсказуемости преступлений», — говорит он. «[Удалось] понять, что ночи пятницы, субботы и воскресенья являются самыми опасными, а также определить конкретные часы. [Мы решили, что] большинство полицейских не имеют выходных в эти дни. Именно в эти периоды на улицах находится наибольшее количество полицейских, и именно поэтому прошлый год стал самым безопасным в истории города», — приводит он в пример. Мэрия Рио-де-Жанейро заявила, что главным источником вдохновения в Нью-Йорке является CompStat, инструмент, созданный в 1990-х годах для стратегического управления на основе анализа данных и показателей безопасности. Новая система муниципальной безопасности (SSM) будет иметь 22 приоритетных области мониторинга. Ожидается, что будут определены основные криминальные районы, будут проводиться еженедельные совещания по подведению итогов, анализу данных, точному распределению сил по времени и типу преступлений, с акцентом на профилактику и прямую ответственность командиров. Секретарь по вопросам городской безопасности Рио-де-Жанейро Брено Карневале заявил, что основными задачами муниципальной полиции будут борьба с кражами и грабежами, которые, по его словам, оказывают наибольшее влияние на повседневную жизнь населения. Идея заключается в том, чтобы она была дополнительной силой, но не дублировала следственные полномочия гражданской полиции и операции военной полиции. Агенты будут использовать нательные камеры, GPS в режиме реального времени и будут напрямую контролироваться в Оперативном центре мэрии. Мэр Эдуардо Паес говорит, что отличительной чертой муниципальной полиции будет деятельность, основанная на планировании, управлении по показателям и быстрой корректировке стратегии. «Было проведено более 500 часов обучения, включая теоретическую часть, оперативную часть и обучение работе с операционной системой и камерами на теле. Это были стрельба из огнестрельного оружия, тестирование на извлечение оружия, в общем, все, что входит в программу полицейской академии, чтобы они могли выйти на улицы более подготовленными», — говорит Карневале. Одной из проблем, связанных с новой силой, является способность к диалогу и эффективному совместному действию между муниципальными и государственными силами безопасности, учитывая историю разногласий между лидерами двух сфер власти. «Интеграция с военной полицией и Государственным секретариатом безопасности уже происходит. Мы будем работать вместе. Наши силы всегда работали интегрированно, независимо от политической обстановки. В этом отношении все идет спокойно», — уверяет мэр. С момента голосования по созданию муниципальной полиции новая модель безопасности мэрии столкнулась с критикой и сопротивлением. Например, депутаты Моника Кунья (PSOL) и Майра из MST (PT) заявили, что новая вооруженная сила на улицах приведет к обратному эффекту, то есть к еще большей небезопасности для населения. Они говорят, что такие социальные группы, как уличные торговцы и учителя, уже страдают от насилия со стороны муниципальных стражей и будут подвергаться еще большему риску.
