Державы объявляют о консенсусе по поправкам; правила принимаются в течение 10 дней

В совместном заявлении председатели Верховного федерального суда (STF) Луис Роберто Баррозу, Палаты депутатов Артур Лира (PP-AL) и Сената Родриго Пачеко (PSD-MG), а также представители исполнительной власти объявили во вторник (20) о достижении консенсуса по новым критериям для выпуска парламентских поправок к федеральному бюджету. Объявление было сделано после встречи, продолжавшейся около четырех часов в офисе председателя Верховного суда, на которой присутствовали не только Баррозу, Лира и Пачеко, но и министр Гражданского дома Руй Кошта, генеральный прокурор Союза Хорхе Мессиас и генеральный прокурор Республики Пауло Гонет. На заседании присутствовали все судьи Верховного суда. Было объявлено, что парламентские поправки должны «соответствовать критериям прозрачности, прослеживаемости и корректности». «Мы должны знать, кто выдвигает кандидатуры и куда идут деньги, так что это консенсус, который был достигнут», - сказал Баррозу, покидая заседание. Согласно договоренности, достигнутой в совместной записке, так называемые «поправки Пикс», которые позволяли напрямую переводить государственные средства без конкретного назначения на проект или программу, будут сохранены при условии, что «будет соблюдаться необходимость предварительного определения объекта, предоставления приоритета для незавершенных работ и предоставления отчетности в TCU [Федеральная аудиторская палата]». Согласно совместной записке, поправки Пикс сохраняются с импозитивностью, то есть с обязательным исполнением исполнительной властью. В случае общих индивидуальных поправок они также сохраняются, но с новыми правилами прозрачности и отслеживания, которые должны быть установлены в течение десяти дней исполнительной и законодательной властями. Поправки к скамьям, которые уже являются императивными, должны быть «предназначены для структурирования проектов в каждом штате и федеральном округе, в соответствии с определением скамьи, с запретом индивидуализации», говорится в совместной записке, опубликованной во вторник. Это означает, что средства не могут быть разделены между парламентариями, входящими во фракции, которые раньше распределяли их в соответствии со своими интересами. Поправки комитета, тем временем, теперь должны быть «направлены на проекты национального или регионального значения, определенные по взаимному согласию между законодательной и исполнительной ветвями власти, в соответствии с процедурами, которые будут установлены в течение десяти дней». Еще один согласованный пункт - поправки не могут расти от года к году в большей пропорции, чем рост дискреционных расходов исполнительной власти. «Я думаю, что результатом этой встречи стало разумное и согласованное решение между ветвями власти, чтобы найти то, чего мы все действительно хотим - государственный бюджет, который доходит до конца пути, для проектов для народа этой страны», - сказал Пачеко после встречи. Встреча представителей трех ветвей власти состоялась во вторник после того, как Верховный суд единогласно подтвердил три предварительных запрета (временных решения) министра Флавио Дино, которые приостановили передачу парламентских поправок, включая „поправки Пикса“. Согласно решению Верховного суда, эти запреты остаются в силе и должны быть пересмотрены Дино после достижения консенсуса. Приостановив исполнение поправок, Дино ответил на запросы Бразильской ассоциации журналистских расследований (Abraji), PSOL и Генеральной прокуратуры (PGR). Все они утверждали, что нынешняя динамика выпуска парламентских поправок не соответствует конституционным критериям прозрачности, отслеживаемости и эффективности выделения государственных средств.