Бразилия принимает коренных жителей и активистов на COP30, в то время как страны сокращают делегации переговорщиков

Если что-то и отличает COP30, которую Бразилия принимает в Белеме, так это заинтересованность принимающей страны в том, чтобы голоса гражданского общества были услышаны. После трех конференций, прошедших в авторитарных странах (Египет, ОАЭ и Азербайджан), это привело к прибытию в амазонский город тысяч бразильских и иностранных активистов с их требованиями. Коренные народы, НПО, аналитические центры... гражданское общество в целом участвует в параллельном саммите с официальным саммитом ООН, но не садится за стол переговоров, который является исключительной прерогативой правительств. Увеличение числа активистов совпадает с сокращением числа переговорщиков. В этом году национальные делегации сократились, либо из-за трудностей с поиском отдельных номеров по разумной цене, либо потому, что другие неотложные вопросы отодвинули климатическую проблему на второй план в списке приоритетов правительств. Решающая неделя COP30 началась в понедельник с прибытием министров, но в четверг переговоры были внезапно прерваны из-за пожара. Накануне президент-хозяин Луис Инасиу Лула да Силва вернулся в Белен, чтобы придать политический импульс своему амбициозному предложению о том, чтобы саммит разработал план действий по «преодолению зависимости от ископаемого топлива». Под лозунгом «Мы — решение климатической проблемы» коренные народы прошли в понедельник маршем к месту проведения саммита. Вместе с ними шла министр Соня Гуаджара, первая представительница коренных народов в правительстве Бразилии. Инцидент, произошедший несколькими днями ранее, когда группа бразильских индейцев попыталась силой проникнуть в зону, предназначенную для переговорщиков, и ранила нескольких сотрудников, привел к усилению мер безопасности. Он также привлек внимание к требованиям сообществ, которые лучше всего сохраняют Амазонию. Для коренных жителей ключевым моментом является демаркация их территорий. Коренной житель Нинауа Хуни Куи приехал на COP30 из штата Акри именно для того, чтобы потребовать этого: правовой защиты земель, на которых его народ проживает с момента прибытия португальцев в 1500 году. Правительство воспользовалось международным мероприятием, чтобы объявить о демаркации 10 новых земель, в том числе земли народа тупинамба, которому в 2024 году удалось добиться от Дании возвращения священного плаща. Каждый раз, когда Бразилия организует саммит, будь то БРИКС или G20, она обязательно проводит параллельный социальный форум. На этот раз так называемый Cúpula dos Povos (саммит народов) собрал тысячи людей, представляющих 1200 социальных организаций из более чем 60 стран. Часть из них прибыла по реке Амазонке на флотилии. В субботу они провели большую демонстрацию, которая началась ранним утром, чтобы избежать жары в Белеме. Бразильская профсоюзная деятельница Вера Паолони, президент CUT в штате Пара, где находится Белем, является одной из участниц этого параллельного саммита гражданского общества. Он считает особенно важным, что вопрос о коренных народах был включен в повестку дня. Среди требований он выделяет то, что «богатые страны должны платить по счетам, потому что без финансирования не будет ни адаптации [к экстремальным явлениям], ни смягчения [выбросов]», поэтому, по его мнению, «необходимо облагать налогами транснациональные корпорации». Они также требуют «борьбы с экологическим расизмом» и «народной аграрной реформы». Среди НПО, представленных в Белеме, некоторые выдвигают привлекательные предложения, как, например, группа Nuclear for Climate. «Атомная энергия должна быть частью решения», — заявляла египетская активистка Сафа Абдо незадолго до открытия саммита. Также у входа в павильон COP30 американская активистка Нганха Нгуен проповедовала веганство: «Проблема изменения климата — это скот. Либо мы меняем рацион питания, либо у нас нет будущего», — провозглашала она на английском языке. COP разделена на две зоны, разделенные километровым мостом. Зеленая зона — это зона активистов, открытая для публики, полная стендов НПО, компаний и учреждений. Синяя — для переговорщиков и прессы, с ограниченным доступом, с павильонами стран-участниц и кафе по европейским ценам. В соответствии с позицией президента Дональда Трампа, отрицающего изменение климата, впервые Соединенные Штаты Дональда Трампа не направили никого на COP. Он присоединился к трем другим странам, которые также не участвуют в конференции: Афганистану, Мьянме и Сан-Марино, согласно анализу делегаций, проведенному Carbon Brief, специализированным СМИ по вопросам климата. Те, кто все же участвуют, значительно сократили свои делегации по сравнению с прошлым годом, согласно бразильской газете Folha de S.Paulo. Например, альянс малых островных стран, которые рискуют исчезнуть из-за повышения уровня моря, сократил свою делегацию на 20%, но все же направил 957 человек, что больше, чем Европейский союз, который с 790 членами почти вдвое меньше, чем в прошлом году. Китай также сократил свою делегацию. Большая часть из 20 малайзийских переговорщиков прибыла вместе в первый день. Это среднеуровневые чиновники из Министерства окружающей среды. Самая опытная из них участвовала в 12 конференциях COP, поэтому она знает большую часть своих собеседников, поскольку они встречаются каждый год. Все они говорят на условиях анонимности, чтобы не вдаваться в подробности. Они рассказывают, что приоритетной целью Малайзии на COP30 является «сохранение цели 1,5», то есть не допустить повышения температуры выше этого уровня (цель, которую ООН уже признала невыполнимой), и «более амбициозные цели по смягчению последствий и адаптации».