Докладчик подтверждает исключение крупных технологий из проекта по регулированию ИИ в стране

Докладчик законопроекта, направленного на регулирование искусственного интеллекта (ИИ) в Бразилии, в четверг (5) включил в текст, что системы ИИ, используемые крупными технологическими компаниями для модерации и рекомендации контента, не должны регулироваться будущим законодательством, если оно будет одобрено. Крупные технологические компании - это технологические гиганты, контролирующие такие цифровые платформы, как Facebook, Instagram и X. Законопроект 2.338 от 2023 года был одобрен в четверг по согласию специального комитета Сената, созданного для анализа текста, который будет рассмотрен на пленарном заседании Палаты в следующий вторник (10). Сенатор Эдуардо Гомес (PL-TO), докладчик по законопроекту, уже исключил из списка систем искусственного интеллекта с высокой степенью риска те, которые используются для модерации и рекомендации контента в больших масштабах, и которые используются цифровыми платформами, контролирующими, например, Instagram, Facebook и Twitter. Это связано с тем, что законопроект предусматривает более строгие правила управления, надзора и мониторинга для систем ИИ высокого риска, то есть технологий, которые могут нанести вред людям или обществу. В новый доклад, представленный сегодня, докладчик включил статью, в которой говорится, что эти системы, используемые крупными технологиями, не должны регулироваться законом, если он будет принят. «Регулирование аспектов, связанных с распространением онлайн-контента, которые могут повлиять на свободу выражения мнения, включая использование искусственного интеллекта для модерации и рекомендации контента, может осуществляться только на основе специального законодательства», - говорится в статье 77 законопроекта, включенной в текст в этот четверг. По словам докладчика Эдуардо Гомеша, „включение статьи 77 призвано избежать ограничительных толкований свободы выражения мнения“. Изменение получило поправку от сенатора Марко Рожерио (PL-RO), который в защиту изменения сослался на Международный пакт о гражданских и политических правах (ICCPR). «В Пакте определено, что любые ограничения свободы выражения мнения должны быть четко предусмотрены законом в соответствии с принципом законности», - обосновал Рогерио. Эксперт по искусственному интеллекту Паула Гуэдес, представитель Коалиции за права в сети, объединяющей 50 организаций, заявила, что включенная сегодня статья подрывает регулирование одного из самых важных секторов, связанных с использованием искусственного интеллекта: »Это плохо, потому что это отнимает закон сейчас, отбрасывая его в будущее регулирование. Сейчас предпринимаются все попытки вывести платформы из-под любого регулирования. Мы видели это с законопроектом о фальшивых новостях в прошлом году, и мы видим это сейчас. Они единственные игроки на рынке, у которых нет никакого регулирования, кроме их собственного», - говорит Паула. Представители цифровых платформ присутствовали на заседании специальной комиссии по регулированию ИИ, но агентству Agência Brasil не удалось найти представителя, который бы прокомментировал изменения. Репортаж связался с компанией Meta, которая контролирует Facebook, Instagram и WhatsApp, но к моменту закрытия статьи ответа от них не последовало. Автор текста - председатель Сената Родриго Пачеко (PSD MG) - устанавливает фундаментальные принципы разработки и использования ИИ. В нем говорится, что технология должна быть прозрачной, безопасной, надежной, этичной, свободной от дискриминационных предрассудков, уважающей права человека и демократические ценности. Законопроект также определяет, какие системы искусственного интеллекта должны считаться высокорискованными и, следовательно, нуждаться в более строгом регулировании, а также запрещает разработку технологий, наносящих ущерб здоровью, безопасности или другим основным правам. Он также запрещает государственным органам создавать системы, которые классифицируют или ранжируют людей на основе социального поведения для получения доступа к товарам и услугам и государственной политике «незаконным или непропорциональным образом» или которые способствуют сексуальному насилию или эксплуатации детей и подростков.