Центральный банк устанавливает правила для рынка криптоактивов

Центральный банк (ЦБ) установил правила для рынка криптоактивов в Бразилии, в том числе учредил компании, предоставляющие услуги по виртуальным активам (SPSVA), которые могут быть созданы для работы в этом секторе. В понедельник (10) автономный орган опубликовал три постановления о виртуальных активах, в том числе о том, какие операции входят в валютный рынок и какие ситуации подлежат регулированию международным капиталом. Это дискуссия, которая имеет большое значение для различных национальных и международных организаций и связана со многими вопросами, касающимися финансовой стабильности, а также использования этих инструментов с целью сокрытия имущества и тому подобных вещей», — сказал директор по регулированию ЦБ Гилнеу Виван. «Большой вызов заключался в том, чтобы найти баланс между стимулированием инноваций и безопасностью торговли для финансовой системы», — добавил он. Банк сообщил, что виртуальные активы представляют собой важную возможность для инноваций в финансовой системе благодаря децентрализованному управлению, снижению торговых издержек, повышению прозрачности и интеграции различных типов продуктов и услуг. Орган подчеркивает, что эти инструменты помогают повысить эффективность и финансовую доступность. Следите за каналом Agência Brasil в WhatsApp. Регулирование направлено на ограничение рисков виртуальных систем без централизованного управления, но при этом не препятствует появлению новинок в секторе, поясняет ЦБ. Среди соблюдаемых принципов — свобода предпринимательства, свободная конкуренция, а также защита и защита потребителей и пользователей. В 2022 году закон № 14.478 ввел правила оказания услуг по виртуальным активам в стране, а в 2023 году декрет № 11.563 определил Центральный банк в качестве органа, уполномоченного регулировать этот сектор. Федеральная налоговая служба и Комиссия по ценным бумагам (CVM) также участвовали в этом процессе «перекрестным и скоординированным» образом. Утвержденные тексты прошли публичные консультации и получили комментарии от учреждений рынка виртуальных активов, секторов, регулируемых Центральным банком, ассоциаций, юридических фирм, физических лиц и организаций, зарегистрированных за рубежом. Резолюция № 519 регулирует предоставление услуг по виртуальным активам, кто может предоставлять эти услуги, а также создание и функционирование SPSAV. Она вступает в силу 2 февраля 2026 года. «Мы начинаем включать торговлю виртуальными активами в наш регулируемый рынок», — сказал Виван. «Эти меры сократят возможности для мошенничества и фальсификаций, в первую очередь для использования этого рынка в целях отмывания денег и связанных с этим действий», — подчеркнул директор. Согласно ЦБ, текст распространяет на организации, предоставляющие услуги в области виртуальных активов, все нормативные акты, касающиеся таких вопросов, как защита и прозрачность в отношениях с клиентами; предотвращение отмывания денег и финансирования терроризма; требования к управлению; безопасность; внутренний контроль; предоставление информации; а также другие обязанности и ответственность. Эти услуги могут предоставляться некоторыми учреждениями, уполномоченными Центральным банком, такими как банки и брокерские компании, а также SPSAV, созданными исключительно для этой цели. Компании будут действовать в соответствии со своей классификацией: посредник, депозитарий и брокер виртуальных активов. Резолюция № 520 устанавливает правила для получения разрешения на деятельность SPSAV. Она вступает в силу 2 февраля 2026 года. Норма также обновляет процессы разрешения, связанные с некоторыми сегментами, ранее регулируемыми Национальным валютным советом (CMN), такими как валютные брокерские компании, брокерские компании по ценным бумагам и дистрибьюторы ценных бумаг. Резолюция вводит общие правила для всех этих сегментов и специальные правила для обеспечения безопасного и организованного перехода к сегменту SPSAV. Также уточняются процедуры и сроки, в которые учреждения, в настоящее время предоставляющие услуги в области виртуальных активов, должны подать заявку на получение разрешения и выполнить требования, установленные в норме. Наконец, Резолюция № 521 устанавливает правила для некоторых видов деятельности поставщиков услуг в области виртуальных активов (PSAV), которые теперь будут рассматриваться как операции на валютном рынке и международном рынке капитала. Норма вступает в силу 2 февраля 2026 года, а с 4 мая 2026 года становится обязательным предоставление информации о таких операциях в Центральный банк. С настоящего момента следующие виды деятельности, осуществляемые с виртуальными активами, считаются операциями на валютном рынке: По данным ЦБ, PSAV могут предоставлять услуги по виртуальным активам на валютном рынке, если они имеют разрешение на деятельность на этом рынке. Для других уполномоченных учреждений, которые имеют ограничения по сумме валютных операций с клиентами, таких как брокерские и дистрибьюторские компании, международные платежи и переводы с использованием виртуальных активов будут подчиняться тем же ограничениям, если контрагент не является учреждением, уполномоченным осуществлять деятельность на этом рынке. SPSAV также могут предоставлять услуги по виртуальным активам на валютном рынке, при этом для этих учреждений запрещены операции с наличными национальными или иностранными валютами. В этом случае следует отметить, что международные платежи или переводы с использованием виртуальных активов ограничены суммой, эквивалентной 100 тысячам долларов США, если контрагент не является учреждением, уполномоченным осуществлять операции на валютном рынке. Постановление ЦБ также регулирует использование виртуальных активов в операциях по внешнему кредитованию и прямым иностранным инвестициям в стране. «Цель состоит в том, чтобы обеспечить большую эффективность и правовую определенность этих операций, избежать потенциальных регуляторных арбитражей и защитить статистику и национальные счета, которые могут быть затронуты этими операциями», — подчеркивает Центральный банк.* По информации Центрального банка