Судья Занин из Верховного суда приостановил проведение непрямых выборов губернатора штата Рио-де-Жанейро

Процесс выбора временного губернатора Рио-де-Жанейро в пятницу вечером (27-го) претерпел очередной поворот. Министр Криштиану Занин из Верховного суда Бразилии (STF) вынес предварительное решение, приостанавливающее косвенные выборы на эту должность. Это решение было принято в ответ на жалобу Социал-демократической партии (PSD) в Рио-де-Жанейро, которая выступает за прямые выборы для определения лица, которое будет возглавлять правительство штата в качестве временного губернатора до 31 декабря 2026 года. PSD — это партия бывшего мэра Рио-де-Жанейро Эдуардо Паеса, который 20-го числа покинул пост главы муниципальной администрации, чтобы принять участие в выборах губернатора в октябре этого года с целью получения мандата на период с 2027 по 2030 год. При косвенных выборах вместо того, чтобы население шло на избирательные участки, губернатора выбирают депутаты штата. Решение Занина было принято в тот же день, когда другое решение самого Верховного суда подтвердило законность непрямых выборов губернатора штата Рио-де-Жанейро в связи с прямым иском о неконституционности (ADI) № 7942. В своем решении Занин излагает свою позицию в пользу прямых выборов, которая расходится с мнением большинства членов Верховного суда. Он квалифицировал отставку губернатора Клаудио Кастро в понедельник (23) как попытку обойти избирательное правосудие. Занин повторно опубликовал своё мнение по предыдущему делу. «Отказ избранного губернатора от должности представляет собой попытку обойти полномочия Избирательного суда, лишая избирателей возможности, а следовательно, и возможности реализации народного суверенитета при выборе лица, занимающего должность губернатора штата, пусть даже на оставшийся срок», — отмечает министр. «Народный суверенитет, в соответствии со ст. 14 Федеральной Конституции, осуществляется путем всеобщего избирательного права и прямого и тайного голосования, имеющего одинаковую ценность для всех», — утверждает он. Занин считает, что приостановка косвенных выборов является мерой обеспечения правовой определенности. И просит, чтобы окончательное решение суда было принято после рассмотрения на пленарном заседании Верховного суда. «Я подчеркиваю необходимость приостановки действия оспариваемых актов в соответствии с принципом правовой определенности, с тем чтобы как основания ADI 7.942 RJ, так и основания, изложенные в данной жалобе, были проанализированы комплексно, а Верховный суд определил сферу действия этого обязательного прецедента и, следовательно, формат предстоящих выборов», — написал министр в предварительном решении. Занин также запросил вынесение дела ADI 7942 на рассмотрение пленарного заседания. В юридической среде запрос о вынесении дела на пленарное заседание исключает процесс из электронного голосования и переносит его на очное пленарное заседание. ADI также подана PSD, которая оспаривает отдельные положения закона, регулирующего правила косвенных выборов губернатора. Партия PSD также ставит под сомнение решение о том, что голосование депутатов будет открытым, а не тайным. До разрешения этого вопроса Занин постановил, что председатель Суда штата Рио-де-Жанейро (TJRJ) Рикардо Куто де Кастро временно займет пост губернатора. С мая 2025 года в Рио-де-Жанейро не было вице-губернатора, поскольку Тьяго Памполья подал в отставку, чтобы занять должность советника Государственного контрольного суда (TCE). В результате этого шага тогдашний председатель Законодательного собрания штата Рио-де-Жанейро (Alerj) Родриго Баселлар (партия «Униão») стал первым в линии преемственности. Однако 3 декабря 2025 года Баселлар был арестован в ходе операции «Уна-и-Карне» Федеральной полиции (PF), которая расследовала связи политиков с «Командо Вермелью» (CV), главной преступной организацией штата. По распоряжению Верховного суда Бразилии (STF) Баселлар был отстранен от должности председателя, даже после освобождения из-под стражи. В пятницу (27) он был вновь арестован в рамках той же операции. Таким образом, Alerj временно возглавил депутат Гильерме Делароли (PL). Однако из-за временного характера этой должности Делароли не занимает место в линии преемственности. В понедельник (23) тогдашний губернатор Клаудио Кастро (PL) подал в отставку, выразив желание баллотироваться на место в Сенате на октябрьских выборах. Этот шаг рассматривался также как попытка избежать возможной дисквалификации, поскольку ему грозил суд в Верховном избирательном суде (TSE) за злоупотребление политической и экономической властью во время предвыборной кампании по переизбранию в 2022 году. Судебное разбирательство завершилось неблагоприятно для Кастро: TSE признал его лишенным полномочий губернатора и дисквалифицированным до 2030 года. Это решение также лишило мандата и сделало неправомочным к избранию депутата штата Родриго Бацеллар, бывшего секретаря правительства Кастро. В том же решении Избирательный суд постановил, что Алерж должна провести косвенные выборы губернатора штата. В четверг (26) депутат штата Дуглас Руас, член той же партии, что и Кастро, был избран председателем Алерж и назначен исполняющим обязанности губернатора. Однако в тот же день решение TJRJ аннулировало результаты голосования. Судья Суэли Лопес Магальяйнш, исполняющая обязанности председателя TJRJ, посчитала, что избирательный процесс в Alerj может быть проведен только после пересчета голосов Региональным избирательным судом (TRE), как это было предписано Высшим избирательным судом (TSE) в решении, аннулировавшем мандат тогдашнего председателя Alerj. Пересчет заключается в подсчете голосов на выборах 2022 года в законодательное собрание штата без учета голосов, отданных за Родриго Бацеллара, что может повлиять на состав законодательного собрания штата. TRE назначил церемонию на следующий вторник (31).