Экспорт живого скота: НПО заявляют о нестабильности и экологических рисках

Три недели назад судно Spiridon II получило разрешение выгрузить почти три тысячи коров в Ливии после нескольких месяцев дрейфа. Первоначальным пунктом назначения была Турция, которая отказалась принять судно из-за нарушений санитарных норм и отсутствия идентификации животных. Сообщалось о скоплении туш на палубе, неприятном запахе фекалий и мочи, нехватке воды и корма. Это самый свежий пример проблем, связанных с торговлей живыми животными, по данным организации Mercy for Animals. В четверг (11) эта некоммерческая организация приняла участие в публичных слушаниях по данной теме в Комиссии по окружающей среде и устойчивому развитию Палаты депутатов в Бразилиа. «Искусственная среда на корабле, волнение на море, высокие температуры и переполненность, среди прочих факторов, вызывают у животных физический и психологический стресс. Это ослабляет их иммунную систему и способствует развитию заболеваний, особенно инфекционных», — заявляет Джордж Стураро, директор по связям с правительством и государственной политике Mercy For Animals в Бразилии. «Неудовлетворительные санитарные условия на судах и отсутствие надлежащей ветеринарной помощи усугубляют ситуацию», — добавляет он. Стураро также указывает на экологические риски такого рода торговли. Один из них — повышенный риск кораблекрушений, поскольку большинство судов очень старые и не были спроектированы для перевозки животных. Есть еще и проблема загрязнения окружающей среды. «По пути к порту из переполненных животными грузовиков выпадают фекалии и моча, наполняя воздух в населенных пунктах, где происходит погрузка, сильным зловонием», — говорит директор НПО. Это загрязнение воздуха имеет серьезные последствия не только для здоровья населения, но и для местной экономики, поскольку мешает торговле, туризму и повседневной жизни людей. По этой причине муниципалитеты Сантус и Белен вышли из системы экспорта живых животных». Публичные слушания в Бразилиа были инициированы федеральным депутатом Дудой Салабертом (PDT-MG) при участии Рабочей группы по вопросам животных Парламентского экологического фронта, Национального форума по защите и охране животных, Gaia Libertas, Агентства новостей по правам животных и Национального движения «Не экспортируйте жизни». Данные Comex Stat — портала, связанного с Министерством развития, промышленности, торговли и услуг — показывают, что Бразилия является крупнейшим экспортером живых животных в мире. В ноябре 2025 года страна побила свой собственный рекорд, отправив 952 тысячи голов крупного рогатого скота в течение всего года. Если среднемесячный показатель сохранится, к концу декабря он должен превысить отметку в один миллион. Два законопроекта в Национальном конгрессе посвящены этой теме и сосредоточены на налогообложении как способе сдерживания экспорта животных. Законопроект № 23 2024, представленный федеральным депутатом Лусиене Кавальканте (PSOL-SP), направлен на изменение закона Кандира (LC 87 96) с целью запрета освобождения от налога на оборот товаров и услуг (ICMS) при экспорте живых животных. Законопроект 786 2024, представленный федеральным депутатом Нилто Татто (PT-SP), предусматривает введение экспортного налога на операции, связанные с живыми животными. В исполнительной власти Управление по защите животных Министерства окружающей среды выступило с техническими заявлениями против экспорта и участвовало в судебных разбирательствах в защиту прав животных. Директор Ванесса Негрини упоминает одно из недавних препятствий, созданных поправкой Парламентского фронта сельского хозяйства (FPA) к законопроекту 347 2003, который касается защиты дикой фауны. «Формулировка этой поправки создает угрозу отката в законодательстве. Предлагается создать правовой режим исключений, который ослабляет уголовную защиту животных. Исключая производственную деятельность из сферы действия закона об экологических преступлениях, эта поправка указывает на то, что сельскохозяйственные практики, причиняющие ненужную боль и страдания, будут переосмыслены как обычные действия», — предупреждает Негрини. По данным Mercy for Animals, прекращение экспорта живых животных по морю является глобальной тенденцией, которая набрала силу в последние годы. В 2018 году Индия запретила эту деятельность. Новая Зеландия и Великобритания сделали то же самое в 2021 и 2024 годах соответственно. В 2022 году Германия и Люксембург запретили экспорт живых животных в страны, расположенные за пределами Европейского Союза. В 2024 году Австралия, исторически являвшаяся основным поставщиком живых животных на международный рынок, объявила о прекращении этой практики в отношении овец. В Аргентине и Эквадоре рассматриваются законопроекты, направленные на запрет экспорта живых животных. Законопроект будет также представлен в Уругвае, стране, которая уже приостановила экспорт живых животных в 2025 году из-за негативного воздействия на экономику. «Бразилия идет вразрез с глобальной тенденцией. Даже с экономической точки зрения экспорт живых животных не имеет смысла, поскольку он приводит к потере рабочих мест и переносу за границу деятельности производственных цепочек по производству мяса и кожи, которые приносят наибольшую добавленную стоимость. Это негативно сказывается на формировании доходов и сборе налогов», — говорит Джордж Стураро. Исследование «Анализ социально-экономических последствий запрета на экспорт живого скота в Бразилии» показывает, что переход на экспорт переработанного мяса принес бы дополнительную добавленную стоимость в размере до 1,9 млрд реалов, создал бы до 7200 новых рабочих мест и увеличил бы налоговые поступления на 610 млн реалов. Авторами исследования являются исследователи Майра Луиза Спаньоли из Университета штата Мату-Гросу (UEMG) и Карлос Эдуардо Фрикманн Янг из Федерального университета Рио-де-Жанейро (UFRJ). Помимо сокращения предложения и повышения цен на сырье на внутреннем рынке, экспорт живого скота наносит ущерб экспорту охлажденного говяжьего мяса, когда оба вида экспорта направляются в одну и ту же страну-импортера, что является довольно распространенной практикой», — говорит Джордж Стураро. «Важно отметить, что, если Бразилия запретит экспорт живого скота, ни одна страна не сможет в среднесрочной перспективе занять ее место, учитывая объем бразильского экспорта. В этом случае наиболее вероятно, что импортеры увеличат свои закупки охлажденного мяса», — утверждает он. *Статья была изменена в 18:24 для исправления места прибытия судна в первом абзаце.