Эксперты видят юридический маневр в решении Палаты представителей о перевороте

Эксперты по конституционному праву, с которыми консультировалось агентство Agência Brasil, считают, что Палата депутатов совершила юридический маневр, чтобы попытаться приостановить весь процесс о попытке переворота против бывшего президента Жаира Болсонару и 33 других обвиняемых. В среду (7) Палата депутатов 315 голосами против 143 одобрила приостановку всех уголовных процессов по делу о перевороте на основании статьи 53 Конституции, которая позволяет законодательному органу прерывать уголовное преследование парламентариев на срок их мандата, в связи с участием депутата Александре Рамагема (PL-RJ) в рассмотрении жалобы. Левоцентристские партии обещают обжаловать решение Палаты в Федеральном верховном суде (STF). По мнению экспертов-юристов, палата не может распространить парламентский иммунитет на других обвиняемых в попытке помешать инаугурации президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы. Подпишитесь на Agencia Brasil в WhatsAppПо мнению аспиранта, профессора права Университета Бразилиа (UnB) Гладстона Леонела-младшего, Палата совершила «интерпретационное жонглирование», нарушив Конституцию. «Статья 53 ясна, когда говорит, что полученная жалоба направлена против сенатора или депутата. Она распространяется только на парламентариев и не может быть распространена на людей, вовлеченных в одно и то же действие». Мы говорим о статье Конституции, которая находится в разделе V и называется «О депутатах и сенаторах»», - сказал Гладстон. Профессор Жоржи Аббуд из Папского католического университета Сан-Паулу (PCU-SP) отметил, что Верховный суд уже определил в прецеденте 245, что парламентский иммунитет не может распространяться на обвиняемых по уголовному делу. »Верховный суд уже разъяснил это. Остановка акции связана с парламентским иммунитетом, вы не можете потащить всех за собой, как они хотели, что было бы неправомерным вмешательством в работу другой ветви власти. Это искажение конституционного текста», - утверждает Аббуд, который также является профессором Бразильского института образования, развития и исследований (IDP). Докладчик по делу, депутат Альфредо Гаспар (União-AL), заявил агентству Agência Brasil во время вчерашнего заседания, что он только расшифровал то, что есть в Конституции в утвержденном запросе, в частности, раздел „остановить ход акции“. Это потому, что пункт 3 статьи 53 гласит, что: «после получения жалобы на сенатора или депутата за правонарушение, совершенное после дипломатии, STF информирует об этом соответствующую палату, которая по инициативе представленной в ней политической партии и по результатам голосования большинства ее членов может до принятия окончательного решения приостановить ход рассмотрения дела». Депутаты, одобрившие это мнение, утверждали, что по Конституции все уголовные дела должны быть приостановлены, независимо от того, кто в них замешан. Еще одно разногласие, возникшее в ходе голосования в Палате представителей, заключается в том, были ли преступления, вменяемые Рамагему, совершены до или после избрания парламентария, которое состоялось 16 декабря 2022 года. Согласно статье 53, уголовное преследование может быть приостановлено только в отношении преступлений, совершенных после окончания учебы. Рамагем был генеральным директором Бразильского разведывательного управления (Abin) в правительстве Болсонару, обвиняемого в незаконном наблюдении за органами власти и поддержке попытки переворота путем производства дезинформации, направленной на подрыв легитимности выборов и урн для голосования. Докладчик, Альфредо Гаспар, утверждал, что преступление преступной организации является длящимся преступлением и поэтому продолжается после окончания срока, что позволило Палате приостановить это обвинение, в то время как Верховный суд в письме, направленном в Палату, сообщил Палате, что он может приостановить действия только в отношении преступления нанесения ущерба при отягчающих обстоятельствах и серьезной угрозы имуществу Союза в связи с нападениями 8 января. Иными словами, Рамагему все равно придется отвечать за попытку государственного переворота и организацию преступного сообщества. По мнению профессора Гладстона Леонеля, преступление организации преступного сообщества становится законченным в момент заключения соглашения о сотрудничестве между членами для совершения государственного переворота, то есть еще до выборов. «Оно совершается в момент заключения волевого соглашения между не менее чем четырьмя людьми с целью получения неправомерных преимуществ, в данном случае государственного переворота», - сказал он. Профессор Жорж Аббу, в свою очередь, считает, что и аргументы докладчика, и аргументы профессора Гладстона могут быть правильными „абстрактно“. «Один из них будет прав по отношению к конкретному делу, которое должен будет рассматривать Верховный суд. Все равно придется обсуждать цепочку событий и квалификацию элементов состава преступления, таких как серьезная угроза, независимо от событий после выборов», - сказал он. Докладчик Гаспар, напротив, утверждает, что это преступление могло произойти только после вступления в должность нового избранного правительства, что произошло после приведения депутатов к присяге. «Предполагаемая попытка переворота против любого законно сформированного правительства могла произойти только после того, как новое правительство было фактически сформировано», - утверждает он в своем докладе. По мнению профессора PUC-SP Жоржа Аббу, «законно» сформированное правительство может быть тем, которое было избрано в результате голосования, то есть 30 октября 2022 г. «Законно сформированным может быть результат выборов. Что хочет защитить закон? Свободные и демократические выборы. Если нет, то я могу трактовать это так: до 31 декабря я могу вывести армию на улицы, убить оппозицию, и это не будет государственным переворотом», - добавил он. Что касается аргумента Рамагема о том, что в попытке государственного переворота не было насилия или серьезной угрозы, профессор Аббуд считает эту линию аргументации хрупкой: »Глядя на снимки 8 января, создается четкое впечатление, что насилие действительно было, но не такое, как в типичном государственном перевороте. Это сложная ситуация, потому что многие преступления сегодня нужно рассматривать в контексте, в цепочке событий, а не только в их кульминации [8 января]», - заключил он. В заявлении о попытке государственного переворота, поданном Генеральной прокуратурой (PGR), говорится, что целью заговора была отмена президентских выборов 2022 года и что он включал убийство президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы, вице-президента Жералду Алкмина и судьи Верховного суда Александре де Мораеса. Согласно обвинительному заключению, заговорщиков, возглавляемых бывшим президентом Болсонару, интересовала поддержка вооруженных сил для введения осадного положения, которое должно было способствовать разрыву демократии в Бразилии. Подследственные отрицают обвинения.