Лула призывает Конгресс одобрить временное постановление, компенсирующее потери от налога на операции с иностранной валютой (IOF)

Президент Луис Инасиу Лула да Силва прокомментировал в среду (8) сопротивление оппозиции голосованию по временной мере 1303 25, которая устанавливает новые правила налогообложения инвестиций в целях компенсации отмены декрета, предусматривавшего повышение налога на финансовые операции (IOF). Текст, который прошел с разницей всего в один голос в смешанной комиссии, рассматривавшей этот вопрос, теперь находится на повестке дня пленарного заседания Палаты депутатов и должен быть проголосован и одобрен также Сенатом еще сегодня вечером, чтобы не потерять силу, которая истекает именно в среду. «Эта мера очень важна, потому что она делает шаг вперед, чтобы заставить богатых платить [налог]. Если работник получает свою зарплату в конце месяца и платит 27% подоходного налога, вы, журналисты, платите 27% подоходного налога, то ненормально, что банкиры не хотят платить даже 18%, они хотят платить меньше, чем другие. Это абсурдно, когда вы знаете, что те, кто зарабатывает больше денег, более скупы, когда дело доходит до оплаты счетов для народа, чем бедные люди. Но я надеюсь, что Конгресс продемонстрирует зрелость», — заявил Лула в интервью журналистам после мероприятия в Палацио-ду-Планалту. Считающаяся необходимой для обеспечения бюджетного баланса в 2026 году, временная мера предусматривает налогообложение инвестиционных фондов и специальные правила налогообложения виртуальных активов, биржевых операций, займов активов и иностранных инвесторов. Первоначально ожидалось, что текст увеличит доходы правительства на 20,8 млрд реалов и сократит другие расходы более чем на 10 млрд реалов. Однако, чтобы продвинуть законопроект в специальной комиссии, докладчик по данному вопросу, федеральный депутат Карлос Зараттини (PT-SP), заключил соглашение с различными фракциями о исключении из налогообложения ставок и вложений в агропромышленные векселя (LCA), ипотечные векселя и векселя развития (LCD). Первоначальная версия временной меры предусматривала налогообложение валового дохода от легальных ставок по ставке от 12% до 18%. Инвестиции в LCI, LCA и LCD облагались бы ставкой 5%. В случае инвестиционных фондов недвижимости (FII) и инвестиционных фондов в агропромышленных производственных цепочках (Fiagro) докладчик также пересмотрел отдельные части предложения, чтобы приблизить правила к текущей модели. Например, была сохранена льгота по капитальным доходам и доходам, связанным с недвижимостью, в то время как финансовые вложения по-прежнему подлежат налогообложению. Предложение правительства о повышении социального взноса с чистой прибыли (CSLL) для так называемых Fintechs было сохранено. Увеличение налога приравнивает финансовые стартапы к банкам. Таким образом, компании сектора, которые сегодня платят налог по ставке 9%, перейдут в диапазон 15%. Во время голосования докладчик также принял предложение сенатора Эдуардо Браги (MDB-AM) установить ставку подоходного налога в размере 18% как на финансовые вложения, так и на проценты по собственному капиталу (JCP). Изначально правительство предлагало унифицировать ставку на финансовые вложения на уровне 17,5%, заменив текущую прогрессивную модель, которая варьируется от 15% до 22,5%. Для JCP первоначальное предложение предусматривало ставку 20%. По мнению Лулы, решение отложить голосование по MP на последний день было принято Конгрессом. По его мнению, нет смысла связывать сопротивление голосованию по тексту с предвыборной борьбой 2026 года. «Срок голосования определяет не президент Республики, а Национальный Конгресс. Так что, видите ли, голосование проходит в срок, который они сами определили. Если кто-то хочет связать это с выборами, я могу только сказать, что это чрезвычайная убогость духа. Любой может сказать, что это его предложение. Любой депутат может похвастаться, что он проголосовал за», — прокомментировал он. Ответственная за политическую координацию правительства министр Глейси Хоффманн из Секретариата по институциональным отношениям (SRI) заявила, что Палата несет ответственность перед Бразилией и что правительство ведет переговоры с депутатами. Однако, по мнению министра, если временное постановление утратит силу, ответственность за это могут понести парламентарии, которые помешают голосованию. «Поэтому давайте подождем, что произойдет сегодня, чтобы мы могли одобрить и действительно направить эти средства в бюджет на 2026 год и поддержать социальные программы, которые мы разрабатываем вместе с президентом Лулой. Если же он не будет одобрен, это станет бременем для тех, кто выступает против Бразилии. Станет ясно, кто защищает народ, а кто защищает верхушку. Потому что там мы имеем налогообложение финансового сектора Бразилии, тех, кто зарабатывает много денег, но тем не менее ставки низкие», — argumentou a ministra. «Средняя ставка налогообложения этих секторов составляет 18 % в предложении, которое сделало правительство, в том числе в попытке достичь соглашения. Когда у вас есть работники, бразильский народ, который платит 27,5% подоходного налога, это несправедливо. Несправедливо, что в стране существует такое налогообложение для большинства населения, а сектора, которые получают большие прибыли, зарабатывают много денег, хотят платить мало», — настаивала Глейси. Лидер правительства в Конгрессе, сенатор Рандольфе Родригес (PT-AP), сказал, что до 10 млрд реалов в парламентских поправках могут быть заблокированы, если временное постановление, заменяющее повышение IOF, не будет одобрено. Это связано с тем, что правительство не сможет рассчитывать на запланированные поступления и будет вынуждено приостановить финансирование из других источников. «Я предполагаю, что в случае отсутствия временного постановления сокращение расходов составит от 7 до 10 миллиардов реалов только за счет поправок», — заявил он журналистам в Планалту. Рандольфе заявил, что мобилизация против временного постановления в Палате депутатов вызвана опасениями, что Лула может быть переизбран в 2026 году. Поэтому эти секторы решили «саботировать» государственные счета.