Procons и Idec критикуют Anatel за отмену обязательного использования номера 0303

Смягчение действовавших до сих пор норм было ответом агентства на обращения и прошения таких организаций, как Легион Доброй Воли (LBV) и Национальная федерация ассоциаций родителей и друзей людей с ограниченными возможностями (Fenapaes); организаций, таких как Национальный союз предприятий телефонной связи и мобильных, сотовых и персональных услуг (Conexis Brasil Digital), а также компаний, в том числе цифровой риэлторской компании QuintoAndar. Жалобы были мотивированы Законом № 12.712 от сентября 2024 года, который расширил список компаний и организаций, уже обязанных использовать так называемый негеографический код (CNG) 0303, созданный в декабре 2021 года с целью сокращения количества нежелательных звонков. По словам советника Висенте Бандейра де Акино, докладчика по делу и автора предложения о том, чтобы сделать использование 0303 факультативным, идентификация звонков, особенно от крупных колл-центров, «привела к стигматизации», побуждая людей игнорировать любые звонки с номеров 0303. Отмечается, что часть потребителей быстро приняла меры для предотвращения звонков с CNG [негеографическим кодом] в формате 0303, либо путем блокировки своих терминалов, либо просто не отвечая на такие звонки, в результате злоупотребления со стороны рынка. Я признаю, что пользователи не любят звонки, и считаю, что использование этого кода не должно быть обязательным», — сказал Акино, предлагая сделать идентификацию необязательной. В интервью Agência Brasil Бразильский институт защиты прав потребителей (Idec) также раскритиковал последнее решение руководства Anatel. По мнению специалистов института, эта мера благоприятствует агентам телемаркетинга в ущерб миллионам бразильцев, «уже ежедневно подвергающихся назойливым, неуместным и, во многих случаях, вредным звонкам», учитывая возможность мошенничества или обмана. Цель цифровых кодов — информировать потребителей о том, что это активный телемаркетинговый звонок, позволяя потребителям воспользоваться своим правом самоопределения и решить, отвечать на звонок или нет, реализуя право на информацию», — подчеркнул Idec. По мнению института, Anatel «не должна была отменять эффективную меру», даже несмотря на то, что она ускорила срок присоединения крупных операторов телефонной связи к системе аутентификации звонков, что, по мнению автора предложения, советника Висенте Бандейра де Акино, является более эффективной альтернативой для обеспечения отслеживания телефонного трафика, предоставляя точную информацию об использовании сети и позволяя регулирующему органу в режиме реального времени контролировать компании, которые совершают более 500 тысяч звонков в месяц». Даже если Anatel также ускорила [до 90 дней] срок присоединения к системе аутентификации звонков, которая предоставит потребителям больше информации о происхождении звонка, идеальным вариантом было бы отменить цифровой код только после его внедрения. Стоит также помнить, что технология аутентификации звонков может не охватывать телефоны с более низкой технологией, что может ущемить их право на информацию», — заявила Idec. Закон № 12.712 требовал аутентификации терминалов, используемых компаниями или организациями, которые совершают более 10 тысяч звонков в день, то есть не менее 300 тысяч в месяц, но Акино рекомендовал, а остальные члены совета поддержали пересмотр объема до 500 тысяч звонков в месяц. Мы подтверждаем позицию Idec, что звонки телемаркетинга должны осуществляться только после свободного, явного и осознанного согласия владельцев-потребителей», — заключил Idec, указав, что только в период с июня 2022 года по декабрь 2024 года бразильцы получили около 1 миллиарда неправомерных телефонных звонков телемаркетинга. Это соответствует в среднем 743 телефонным звонкам на одного жителя страны. Агентство Brasil обратилось к Anatel за комментариями по этому вопросу, но на момент публикации этой статьи агентство не высказалось по данному вопросу. Если регулирующее агентство выскажется, текст будет обновлен.