Farmácia Popular распределила 7,4 млрд реалов среди умерших людей в период с 2015 по 2020 год

В период с июля 2015 года по декабрь 2020 года программа Farmácia Popular, традиционная программа бесплатного или со скидкой 90% распределения лекарств, субсидируемая Министерством здравоохранения, выдала умершим пациентам лекарств на сумму 7,43 млрд реалов. Программа также продала лекарств на сумму 2,57 млрд реалов без счета-фактуры, подтверждающего покупку аккредитованным учреждением. Такие выводы содержатся в отчете о проверке, проведенной Генеральным контролером Союза (CGU). Согласно отчету, проблемы возникли из-за отсутствия более строгого контроля за возмещением расходов аптекам, в которых были получены лекарства. В случае с распределением лекарств умершим пациентам CGU перепроверял индивидуальный реестр налогоплательщиков (CPF) пациента с разрешениями, выданными Министерством здравоохранения, и информацией из Национальной системы регистрации актов гражданского состояния (Sirc), Системы контроля смерти Министерства социального обеспечения (Sisobi) и Информационной системы смертности (SIM) DataSus. "Эта ситуация свидетельствует о нерациональном расходовании государственных средств и мошенничестве, совершенном частным лицом, которое совершает покупку, обходя контроль в аптеке, или самим учреждением", - говорится в отчете CGU. Что касается продаж без счетов, аудит установил, что расходы на лекарства без счетов составили 18,5 процента от 13,8 миллиарда реалов, выделенных Народной аптекой за период расследования. При анализе 362 миллионов записей о продажах за этот период 17,4% не были обеспечены запасом лекарств, подтвержденным налоговыми документами. В Farmácia Popular аккредитованные учреждения передают лекарства пациентам со скидкой 90% от референтной стоимости. Лекарства для лечения гипертонии, диабета и астмы выдаются бесплатно. Распространение лекарств компенсируется Секретариатом по науке, технологиям, инновациям и оздоровительному комплексу Министерства здравоохранения, который субсидирует закупку лекарств. Проверка проводилась на основе образцов из аккредитованных аптек и аптечных пунктов в пяти штатах: Баия, Гояс, Мату-Гросу, Минас-Жерайс и Параиба. В этих заведениях были проанализированы ежедневные записи о ввозе и вывозе товаров и проведено сравнение с электронными счетами-фактурами Федеральной налоговой службы. По мнению CGU, этот метод более эффективен, чем традиционная процедура ежемесячной консолидированной проверки. После электронной проверки технические специалисты физически проверили заведения, чтобы убедиться в эффективности разработанного инструмента. Чтобы сократить потери, CGU рекомендовало разработать план учета рисков, аналогичный принятому в Налоговой службе, и дисквалифицировать заведения, которые не предоставляют подтверждение продаж в виде счетов-фактур. Агентство также рекомендовало усовершенствовать механизмы контроля, подтверждающие присутствие конечного бенефициара в торговой точке, и принять меры по возврату необоснованно выплаченных средств. В отчете Министерству здравоохранения рекомендовано использовать систему Sentinela, которая может быть предоставлена самой CGU, или другое приложение с аналогичной методологией для усиления контроля на первой линии обороны. По данным CGU, эта система автоматизирует оборот информации о распределении лекарств до доказательства эффективной и регулярной закупки лекарств на рынке. Министерство здравоохранения заявило, что оно оценивает результаты и рекомендации аудита CGU. Мошенничество в программе "Народная аптека" не является редкостью и пресекается правительством. В сентябре Федеральная полиция (PF) вручила 62 ордера на обыск и арест людей, обвиняемых в фиктивной продаже лекарств в четырех штатах: Риу-Гранди-ду-Сул, Санта-Катарина, Амазонас и Сеара. Расследование началось в октябре 2022 года на основании новостей о фиктивной продаже лекарств аптечной сетью, работающей в южном регионе страны. Обвиняемые использовали данные граждан для обмана аптек. По данным ПФ, подозреваемым теоретически будут предъявлены обвинения в мошенничестве против федерального правительства, подделке частного документа, преступном сообществе, идеологической лжи и использовании поддельного документа.