Новые технологии побуждают Избирательную комиссию ужесточить правила голосования
Быстрое развитие электронных устройств побудило Избирательную комиссию обновить рекомендации и процедуры для обеспечения тайны голосования — права, гарантированного Федеральной конституцией. Цель состоит в том, чтобы не допустить использования оборудования, способного регистрировать, передавать или разглашать информацию, для раскрытия выбора, сделанного избирателем в кабине для голосования. Хотя запрет на пронос электронных устройств в кабину для голосования не является новостью, развитие технологий, которые становятся всё более незаметными и подключенными к сети, требует корректировки избирательного законодательства. В связи с этим региональные избирательные суды подробно разрабатывают процедуры, касающиеся устройств, которые ещё несколько лет назад не входили в повседневную жизнь избирателей. Именно это и сделал Региональный избирательный суд Федерального округа (TRE-DF), опубликовав постановление, которое уточняет порядок применения правил в отношении мобильных телефонов, умных часов, умных очков, подключенных браслетов, наушников, нательных камер, микрокамер и даже аксессуаров, оснащенных камерами, микрофонами или средствами связи. По мнению суда, эта мера не вводит новый запрет, а адаптирует нормативные требования к технологическим изменениям, подробно описывая, как следует обращаться с устройствами, которые могут поставить под угрозу тайну голосования. В свою очередь, Высший избирательный суд (TSE) придерживается более широкого подхода. В своих правилах и рекомендациях для избирателей Суд устанавливает запрет на вход в кабину для голосования с мобильным телефоном, фотоаппаратом, видеокамерой или любым другим оборудованием, способным нарушить тайну голосования. Таким образом, речь идет не о перечислении конкретных устройств, а о предотвращении использования любой технологии, позволяющей фиксировать, передавать или разглашать выбор избирателя. По мнению ТСЕ, это правило призвано обеспечить тайну голосования и предотвратить такие практики, как подкуп избирателей, когда на избирателя может оказываться давление с целью получения какого-либо подтверждения выбора, внесенного в урну. Мобильный телефон можно использовать для предъявления электронного удостоверения избирателя (e-Título) или другого цифрового документа, признанного избирательной системой, при идентификации на избирательном участке. Однако после этого этапа устройство должно быть выключено и сдано в приемную комиссию, которая будет отвечать за его хранение до окончания голосования. Такие же меры предосторожности распространяются на другие электронные устройства, способные записывать, передавать или распространять изображения, звуки или данные. Избиратель не имеет права входить в кабину для голосования с мобильным телефоном, фотоаппаратом, видеокамерой, умными часами, умными очками или любым другим оборудованием, которое может быть использовано для фиксации голосования. Также за пределами кабины должны оставаться подключенные устройства и аксессуары, оснащенные камерами, микрофонами или средствами связи. Лицо, отказавшееся выключить и оставить оборудование в указанном месте, не сможет проголосовать до тех пор, пока отказ не будет снят. Члены избирательной комиссии могут зафиксировать данный случай, и при необходимости может быть привлечена полиция. Правила не запрещают использование средств доступности и вспомогательных технологий лицами с инвалидностью или ограниченной подвижностью. Данное оборудование можно использовать в обычном режиме, при условии, что оно не служит для записи, передачи или разглашения содержания голоса. В случае сомнений относительно того или иного устройства избирательная комиссия может запросить разъяснения у избирателя или проверить внешние характеристики оборудования. Рекомендации Избирательной комиссии просты: брать с собой только необходимые документы и, при желании, листок с номерами кандидатов. Перед входом в кабину избиратель должен выключить мобильный телефон или любое электронное устройство, которое может нарушить тайну голосования, и оставить его на хранение у избирательной комиссии. По завершении голосования вещи будут возвращены. С помощью этих мер Избирательная комиссия стремится гарантировать, что технологический прогресс не нарушит один из основных принципов бразильских выборов: свободное, индивидуальное и тайное голосование.
