Фачин заявил, что ожидает принятия Верховным судом правил в отношении сверхвысоких зарплат ещё в июне

Министр Эдсон Фачин, председатель Федерального Верховного Суда (STF), заявил в эту пятницу (19), что суд рассчитывает завершить ещё в июне рассмотрение дела о комплексе переходных правил, касающихся ограничения заработной платы сотрудников судебной системы. По словам Фачина, речь идет о переходе от нынешней модели, допускающей выплату компенсационных надбавок, так называемых «penduricalhos», к установленному Конституцией предельному уровню, равному окладу судьи STF, который в настоящее время составляет 46 366 реалов. «Мы должны завершить рассмотрение дела, если возможно, ещё в июне этого года, что позволит установить комплекс правил переходного характера между системой надбавок, при этом, разумеется, всегда соблюдая установленный предел и конституционные нормы». По мнению Фачина, компенсационные выплаты предусматривают «ряд возможностей и, в то же время, искажений». Эти заявления были сделаны в ходе семинара «Правосудие завтрашнего дня», прошедшего в Музее завтрашнего дня в Рио-де-Жанейро. Мероприятие организовано República.org — гражданской организацией, занимающейся продвижением государственной службы в стране, — и Институтом развития и управления (IDG) — общественной организацией, которая управляет культурными объектами, в том числе и самим музеем. На открытии встречи Фачину был задан вопрос о том, как судебная власть должна реагировать на требования общества относительно соблюдения предельного уровня заработной платы, который должен применяться ко всем государственным служащим. Исследование показывает, что сверхвысокие зарплаты в судебной системе вырастут на 49,3% к 2024 году. Судебное решение, о котором говорит Фачин, является еще одним шагом Верховного суда Бразилии (STF) в рамках усилий по обеспечению соблюдения конституционного ограничения. Фачин напомнил, что в марте суд ограничил выплату надбавок сотрудникам судебной системы и прокуратуры по всей стране. Согласно этому решению, дополнительные выплаты, премии и пособия должны быть ограничены 35 % от размера оклада судей Верховного суда. Однако Верховный суд также разрешил выплату еще одного пособия — надбавки за стаж работы, которая составляет до 35 %, в результате чего размер заработной платы достигает 78,8 тыс. реалов, что на 70 % превышает установленный предел. Подпишитесь на канал Agência Brasil в WhatsApp. Еще одним направлением борьбы с завышенными зарплатами, на которое указал Фачин, является разработка предварительного законопроекта общенационального масштаба, призванного решить эту проблему на структурном уровне. По словам председателя Верховного суда, текст законопроекта должен быть представлен еще в этом году. «Мы планируем, что к ноябрю этого года будет готов общий предварительный проект этого федерального закона общенационального значения, который позволит структурно учесть эту реальность». Фачин, который также является председателем Национального совета юстиции (CNJ), создал в Верховном суде Бразилии (STF) рабочую группу для анализа данной проблемы и поиска решений. Он сообщил, что предварительный проект закона разрабатывается в рамках диалога с различными слоями общества. В конце мая он встретился с председателем Сената Дави Альколумбре, чтобы обсудить этот вопрос. По мнению министра, закон даст ответ на вопрос: «Какое вознаграждение общество и бразильское государство считают адекватным для выплаты судьям на протяжении всей их карьеры — от начала до конца». Он отметил, что судейская профессия — это призвание. «Они должны стремиться служить обществу, а не извлекать из него выгоду». Министр указал, что федеральный закон будет действовать и за пределами судебной системы. «Существует такая ситуация, что определение на этом уровне будет распространяться на другие профессии, и это крайне важно». Фачин признал, что некоторые случаи завышенных зарплат являются «непомерными», и добавил, что ещё одной инициативой по обеспечению прозрачности вознаграждений в судебной системе является портал с информацией о зарплатах. «В ближайшее время мы запустим этот портал, посвященный вознаграждениям 18 тысяч судей в Бразилии, сохраняя, разумеется, конфиденциальность персональных данных», — пообещал он. «Население имеет право знать, а судья обязан информировать», — добавил он. Эта мера также станет шагом на пути к созданию своего рода единой расчетной ведомости, что позволит стандартизировать информацию во всех 27 федеральных штатах страны. На встрече в Музее завтрашнего дня собрались председатели других судов, в том числе судья Верховного суда Бразилии (STF) Кармен Лусия; председатель Высшего трудового суда (TST) Луис Филиппе Виейра де Мелло Филью; председатель Высшего военного суда (STM) Мария Элизабет Роша; а также председатель Высшего суда справедливости (STJ) Герман Бенджамин (по видеосвязи). Фачин отметил необходимость реализации Верховным судом еще одной предложенной им инициативы — кодекса этики, который будет регулировать такие вопросы, как участие членов суда в мероприятиях и выступлениях. Судья Кармен Лусия является докладчиком по этому кодексу, который будет рассмотрен остальными судьями. «На нас возложены более высокие обязательства по обеспечению прозрачности, чем на других людей, и, следовательно, мы также обязаны подавать пример». Разработка кодекса этики в Верховном суде происходит на фоне расследований в отношении банка «Мастер» и упоминания имен судей Верховного суда Александре де Мораеса и Диаса Тоффоли. Мораес уже опроверг факт проведения бесед с банкиром Даниэлем Воркаро 17 ноября прошлого года, когда предприниматель был впервые арестован в рамках операции «Compliance Zero». Тоффоли отказался от роли докладчика по делу о расследовании мошенничества в банке «Мастер» после того, как в прессе появились сообщения о том, что Федеральная полиция выявила нарушения в инвестиционном фонде, связанном с этим банком. Фонд приобрел долю в курортном комплексе, одним из партнеров которого является сам министр. На мероприятии, посвящённом будущему судебной системы, Фачин раскритиковал чрезмерную судебную нагрузку в стране. По его словам, в прошлом году суды рассмотрели 44 миллиона дел, но на рассмотрение судей поступили еще 39 миллионов новых. К концу 2025 года количество нерассмотренных дел составило 75 миллионов. В Верховном суде на 11 судей приходится 20 тысяч дел (в настоящее время заняты только 10 должностей). Он подчеркнул, что органы государственной власти — федеральные, штатные и муниципальные — фигурируют в половине судебных дел в Бразилии. «Необходимо выяснить, в чём причины такого большого количества исков, причём многие из них крайне повторяются», — отметил он. Он привёл пример людей, которым приходится обращаться в суд, чтобы получить право на прохождение медицинской экспертизы. «Это непонятно с точки зрения элементарной разумности». Фачин также заявил, что такие технологии, как искусственный интеллект, должны стать союзниками судебной системы. «Они могут автоматизировать повторяющиеся задачи и освободить судей и сотрудников судебных органов для деятельности, требующей более глубокого анализа». Однако он отметил, что ни одна технология не способна «в полной мере воспроизвести благоразумие, эмпатию, моральную ответственность, способность к разборчивости и чуткость по отношению к уникальности каждого конкретного случая».