Сенат в два этапа одобрил поправку к Конституции о пенсионном обеспечении медицинских работников

За три дня до парламентских каникул Сенат сегодня (14-го) в ходе двух голосований одобрил Проект поправки к Конституции (PEC) 14 21, который устанавливает особые правила выхода на пенсию для общинных медицинских работников (ACS) и сотрудников по борьбе с эндемиями (ACE). Как в первом, так и во втором голосовании было отдано 73 голоса «за» и один «против». Теперь текст направляется на подписание. PEC устанавливает особые требования к выходу на пенсию для ACS и ACE в рамках Специальной системы социального обеспечения (RPPS) и Общей системы социального обеспечения (RGPS), с минимальным возрастом 57 лет для женщин и 60 лет для мужчин при условии 25 лет уплаты взносов и фактического выполнения служебных обязанностей. Голосование в два тура состоялось после утверждения ходатайства об отмене минимального перерыва в пять очередных сессий после завершения первого тура. Одобренное Палатой депутатов в 2025 году, данное предложение вызвало обеспокоенность у правительства в связи с его влиянием на государственные финансы. По данным министерств финансов и планирования и бюджета, данное предложение может привести к ежегодным расходам в размере 3 млрд реалов из бюджета. В ходе заседания правительство разрешило своим депутатам голосовать по собственному усмотрению. Лидер правительства в Сенате, сенатор Тереза Лейтан (ПТ-ПЕ), напомнила, что данная мера имеет последствия для системы социального обеспечения и что правительство подвергалось давлению со стороны штатов и муниципалитетов, однако фракция высказалась в поддержку поправки к Конституции. « «Правительство считает, что повышение статуса специалистов должно идти рука об руку с сохранением баланса государственного бюджета и способности государства поддерживать и расширять предоставление этих качественных услуг всему населению, обеспечивая защиту государственных служащих и устойчивость социальной политики в настоящем и будущем, особенно в таких сферах, как образование, здравоохранение, социальная помощь и жилищное обеспечение», — заявила она. Сенатор также отметила, что теперь правительству предстоит проработать все вытекающие из этого последствия. «Правительству предстоит проделать огромную работу, и оно должно иметь возможность свободно заниматься тем, что, как мы все знаем, в данном предложении имеет последствия для системы социального обеспечения», — сказала она. Текст также устанавливает постоянные и переходные правила выхода на пенсию, регулирует порядок найма специалистов, предусматривает дополнительную финансовую помощь со стороны федерального правительства и распространяет новые правила на медицинских работников из числа коренных народов и работников санитарно-экологической службы из числа коренных народов. Законопроект предусматривает дополнительную финансовую помощь со стороны федерального правительства штатам, Федеральному округу и муниципалитетам для компенсации роста расходов собственных систем социального обеспечения. Кроме того, в нем предусмотрены перечисления в RGPS для компенсации последствий выплаты пенсий, назначенных в соответствии с новыми правилами. Эти правила будут действовать как в отношении специалистов, застрахованных в рамках RPPS, так и в отношении застрахованных лиц RGPS, который находится в ведении Национального института социального страхования (INSS). В настоящее время для этих категорий действуют общие правила выхода на пенсию, которые предусматривают минимальный возраст 62 года для женщин и 65 лет для мужчин. Кроме того, текст гарантирует зачет для целей социального обеспечения срока полномочий в профсоюзных органах и времени, проведенного на реабилитации в связи с производственной травмой, профессиональным заболеванием или заболеванием, полученным на рабочем месте, а также устанавливает специальные переходные правила для сотрудников, застрахованных в рамках RPPS и RGPS, с поэтапным повышением пенсионного возраста, системой баллов и положениями о полноценности и паритете в случаях, определенных в тексте.