Горнодобывающая компания Anglo American вынуждена переселить 3 общины в МГ
Горнодобывающей компании Anglo American предстоит осуществить коллективное переселение трех общин, расположенных в сельских районах муниципалитетов Алворада-де-Минас (MG) и Консейсан-де-Мату-Дентру (MG). Решение было принято судом штата Минас-Жерайс (TJMG) в ответ на запрос прокуратуры штата Минас-Жерайс (MPMG), которая признала права около 400 жителей, проживающих вблизи плотины. Каждая семья сможет выбрать между переездом в новую общину, которая должна быть сформирована за счет средств горнодобывающей компании, и индивидуальным переселением, если они предпочитают жить в другом месте. Речь идет о проекте Minas-Rio, предусматривающем добычу руды в горах Сапо и Ферругем, переработку в муниципалитетах Консейсан-ду-Мату-Дентру (MG) и Алворада-де-Минас (MG) и прокладку трубопровода протяженностью 525 км до порта в Барра-де-Асу, в муниципалитете Сан-Жуан-да-Барра (RJ). По заявлению самой Anglo American, это ее крупнейшая инвестиция в мире. Проект начал формироваться в 2007 году с покупки активов у горнодобывающей компании MMX Mineração, принадлежащей бизнесмену Эйке Батисте. В 2018 году Anglo American получила необходимые лицензии для начала так называемого третьего этапа проекта Minas-Rio, который касается расширения рудника Sapo. По данным горнодобывающей компании, его плотина находится в безопасности. Тем не менее, в 2019 году она заявила о намерении переселить жителей некоторых населенных пунктов. В то время горнодобывающая компания выпустила заявление, в котором говорилось, что она понимает опасения населения после обрушения плотины Vale в Брумадиньо (МГ). В результате трагедии, произошедшей в начале 2019 года, погибли 270 человек, однако три общины, участвовавшие в новом судебном решении, - Сан-Жозе-ду-Жассем, Пасса-Сете и Агуа-Квенте - по-прежнему находятся в тупике. Согласно решению, подписанному судьей Летисией Мачадо Вилена Диас две недели назад и обнародованному во вторник (3) MPMG, семьи должны быть переселены с сохранением их общинного образа жизни и землепользования. Обратившись в Agência Brasil, Anglo American заявила, что еще не была официально проинформирована о принятом решении. "Как только компания получит уведомление, она проанализирует принятое решение и сделает заявление в материалах дела. Anglo American отмечает, что с 2019 г. она реализует программу переселения для общин Агуа-Квенте и Пасса-Сете и готова обсудить возможность переселения с общиной Сан-Жозе-ду-Жассем", - добавляется в тексте. Жалобы на нарушение прав поставили проект Minas-Rio под прицел различных судебных исков, поданных MPMG в последние годы. Критика процесса реализации проекта Minas-Rio также содержится в книге, опубликованной в 2018 г., в которой исследователи из Федерального университета Минас-Жерайс (UFMG) собирают отчеты и информацию об ущербе, нанесенном населению. Также в 2018 г. проект породил экологические проблемы: трубопровод дважды лопнул, сбросив 492 т рудного шлама в источник, питающий город Санту-Антониу-ду-Грама (MG), что заставило Бразильский институт окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (Ibama) наложить штрафы. Тогда горнодобывающая компания была вынуждена приостановить свою деятельность и получила разрешение на ее возобновление только через девять месяцев. Иск, поданный MPMG, основывался на государственном законе 23.291 2019, также известном как закон "Mar de Lama Nunca Mais", принятом в ответ на трагедию в Брумадиньо. Он запрещает возведение плотин в тех случаях, когда населенные пункты находятся в так называемой зоне самоспасения, т.е. в любой зоне, где нет достаточного времени для вмешательства компетентных органов в случае нарушения. В рассматриваемом случае до принятия закона Mar de Lama Nunca Mais компания Anglo American уже получила предварительную лицензию и лицензию на установку от правительства горнодобывающей промышленности для возведения своего сооружения. Однако горнодобывающей компании все равно потребуется лицензия на эксплуатацию. В итоге лицензия была выдана правительством штата Минас-Жерайс, которое заявило, что работы по возведению плотины уже завершены и осталось только дать разрешение на ее эксплуатацию. Со своей стороны, Anglo American утверждала, что закон Mar de Lama Nunca Mais не может иметь обратной силы. Однако суд отклонил эти доводы и согласился с мнением, представленным MPMG в рамках публичного гражданского иска: речь идет не об обратной силе, а о немедленном применении закона. Для MPMG анализ выдачи лицензии на эксплуатацию должен соответствовать действующим правилам, даже если они не действовали на момент выдачи предварительной лицензии и лицензии на установку. "В вопросах охраны окружающей среды не существует приобретенного права, когда речь идет о лицензировании", - написала судья Летисия Мачадо Вилена Диаш. Закон также запрещает строительство плотин, использующих метод подъема вверх по течению. Это связано не только с трагедией в Брумадиньо, но и с катастрофой в Мариане (MG) в 2015 году, связанной с обрушением строения, принадлежащего горнодобывающей компании Samarco. По словам представителей компании Anglo American, в ее плотине, которая больше двух разрушенных, используется другой метод. Горнодобывающая компания утверждает, что он построен из уплотненной свалки, а его высота находится ниже по течению, что считается более безопасным и консервативным. Однако иск, поданный MPMG, указывает на проблемы, выходящие за рамки безопасности сооружения. Приводятся самые разные потери, такие как утрата покоя, потеря эмоциональных и социальных связей в связи с переездом некоторых семей, преследования со стороны представителей горнодобывающей компании в поисках земельных соглашений, обострение или возникновение физических и психических заболеваний. Также было отмечено неправильное включение сирены, что вызвало отчаяние и безысходность в населенных пунктах и подтвердило бы неэффективность плана эвакуации населения, среди которого значительное количество инвалидов, пожилых людей старше 80 лет и детей.