Горнодобывающие компании хотят принять закон, исключающий критические и стратегические полезные ископаемые

Законопроект 2780 2024, представленный в начале месяца федеральным депутатом Зе Силвой (Solidariedade-MG), объединил требования, выдвинутые горнодобывающим сектором. Он предусматривает создание Национальной политики в отношении важнейших и стратегических полезных ископаемых (PNMCE). Во время презентации полугодового баланса сектора в прошлый четверг (24) Бразильский институт горнодобывающей промышленности (Ibram), организация, представляющая крупнейшие горнодобывающие компании страны, отстаивала важность утверждения законопроекта. Это предложение рассматривается как основополагающее для увеличения производства полезных ископаемых, необходимых для энергетического перехода и декарбонизации экономики. «Это повестка дня, которую мы предлагаем с мая. Мы провели международный семинар по важнейшим и стратегическим полезным ископаемым и выпустили документ с изложением позиции. Мы также представили свои предложения по государственной политике и руководящим принципам на тематическом мероприятии в Палате депутатов. Все эти документы были переданы в парламентский горнодобывающий фронт, и депутат Зе Силва принял решение подать этот законопроект», - сказала Цинтия Родригес, менеджер по исследованиям и разработкам Ibram. Согласно законопроекту, критические минералы - это те, доступность которых находится или может оказаться под угрозой из-за ограничений производства и поставок и нехватка которых может вызвать трудности в обеспечении энергетического перехода, гарантировании продовольственной безопасности и безопасности питания или обеспечении национальной безопасности. Стратегические минералы, с другой стороны, включают в себя те, которые считаются важными для экономики, обеспечивая положительное сальдо торгового баланса страны. За классификацию каждого минерала на основе этой классификации будет отвечать межведомственный комитет, состоящий из восьми портфелей под руководством Министерства горнодобывающей промышленности и энергетики (MME). Комитет будет периодически собираться, и в его работе примут участие пять гостей с правом голоса: один представитель от штатов и муниципалитетов, два представителя от частного сектора и два представителя от гражданского общества. В нем будет определено, какие товары будут облагаться налогом, а также ставки и правила. Ибрам утверждает, что в том виде, в котором он предлагается, селективный налог вредит сектору минеральных ресурсов и взимается с экспорта, что противоречит Конституции: «У нас был прорыв, который заключался в снижении ставки с 1% до 0,25%. Мы признаем, что это шаг вперед, но налог не перестал взиматься с экспорта, что противоречит Конституции. Кроме того, селективный налог является кумулятивным. Горнодобывающая промышленность - это отрасль промышленности, поскольку она поставляет сырье для других отраслей. Принятие селективного налога повлияет на строительство, производство автомобилей и самолетов, на все, что только можно себе представить. Конечно, это также повлияет на инфляцию», - сказал директор-президент компании Ibram Рауль Юнгманн во время презентации данных по сектору. По его словам, селективный налог влияет на конкурентоспособность минерального сектора на мировой арене. Юнгманн также отметил, что горнодобывающие компании уже облагаются налогом за воздействие на окружающую среду, взимая финансовую компенсацию за разведку полезных ископаемых (CFEM), которая считается роялти на добычу полезных ископаемых. Согласно данным полугодового баланса, оборот сектора с января по июнь составил 129,5 млрд реалов. Эта сумма на 8 процентов больше, чем за первые шесть месяцев прошлого года. Два основных горнодобывающих штата - Минас-Жерайс и Пара - увеличили показатели. На их долю пришлось 75 процентов продаж. В штате Минас-Жерайс оборот увеличился на 8 %, в штате Пара - на 12 %. Однако самый большой скачок был зафиксирован в Сан-Паулу. Показатели в этом штате выросли на 17 % по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. На долю железной руды пришлось 62 % оборота сектора, составившего 80,1 млрд реалов. Экспорт составил 21,5 миллиарда долларов США, увеличившись на 8,5 %. Этот показатель был обусловлен ростом курса доллара. На Китай пришлось 68,7 % продаж железной руды. Он также является основным местом назначения для бразильской меди и ниобия. Основным покупателем золота и алюминия является Канада. В балансе также указано, что сбор CFEM за этот период составил 3,6 млрд реалов, что на 6,1% больше, чем за первые шесть месяцев 2023 года. В 2024 году 2 700 муниципалитетов уже получили отчисления. Наибольшие суммы были собраны в пользу Парауапебас (608 млн реалов), Канаа-дус-Каражас (580 млн реалов), оба штата Пара, и Консейсан-ду-Мату-Дентру (204 млн реалов), штат Минас-Жерайс. Примечательно, что два штата с наибольшей долей муниципалитетов, получающих роялти, - это Эспириту-Санту и Рио-де-Жанейро. В штате Эспириту-Санту 63 муниципалитета получили определенную сумму роялти, что составляет 81% от общего числа. В Рио 68 получили определенную сумму, что составляет 74 процента от 92 муниципалитетов.