Государства могут присоединиться к новым переговорам о пересмотре долга до 31 декабря

Начиная с этого вторника (15) штаты и Федеральный округ могут присоединиться к Программе полного погашения государственных долгов (Propag), которая предусматривает скидки на проценты и финансирование остатка государственных долгов на срок до 30 лет. В обмен на это штаты, присоединившиеся к программе, будут вносить средства в Федеральный уравнительный фонд (FEF), который будет распределять деньги даже среди тех, у кого нет долгов перед Союзом, для инвестиций в образование, общественную безопасность, санитарию, жилье, транспорт и другие сферы. Управляемый Banco do Brasil, FEF будет распределять 20% ресурсов в соответствии с обратной пропорцией государственного долга (те, кто должен меньше, получают больше), а остальные 80% будут распределяться в соответствии с критериями Фонда участия штатов (FPE), который используется для распределения ресурсов от подоходного налога и налога на промышленные товары. По словам Серона, пока нет оценок того, сколько средств соберет FEF, поскольку сумма будет зависеть от того, сколько штатов присоединится к Propag. Идея заключается в том, что штаты с низкой задолженностью, которые являются хорошими плательщиками, будут вознаграждены увеличением инвестиций в образование, безопасность и инфраструктуру. Propag также позволяет штатам погасить до 20% своих долгов, предложив федеральному правительству активы, такие как местные государственные компании, нефтяные роялти, недвижимость, дебиторская задолженность, долг штата или округа, среди прочего. В обмен на это штаты получат меньше прямых инвестиций и смогут сократить свои взносы в FEF. Propag был санкционирован в начале года и регламентирован в этот вторник. В то время президент Луис Инасиу Лула да Силва наложил вето на пункты, которые могли бы повлиять на первичный результат (результат по счетам правительства без процентов по государственному долгу). На пресс-конференции в понедельник (14) секретарь Национального казначейства Рожерио Серон заявил, что Propag позволит штатам увеличить инвестиции примерно на 20 миллиардов реалов в год (по текущей стоимости). Согласно правилам программы, пояснил Серон, в обмен на сумму, которую штаты смогут инвестировать, будут сокращены кредитные лимиты, которые правительства штатов смогут занимать у финансовой системы. Ежегодно Национальный валютный совет (CMN) устанавливает кредитный лимит, который могут занимать штаты и муниципалитеты. По словам Серона, Союз больше не будет получать от 20 до 25 миллиардов реалов в год (в текущих ценах) в виде процентов по долгам штатов. Секретарь, однако, уточнил, что воздействие на федеральную казну не повлияет на первичный результат - результат счетов правительства без учета процентов по государственному долгу, используемый для определения соответствия фискальным целям.По словам Серона, деньги, которые федеральное правительство не получит, повлияют на финансовые операции, которые воздействуют на чистый государственный долг (разница между тем, что Союз должен и должен получить), не будучи учтенными в первичном результате Союза.Только в некоторых случаях, когда штаты предлагают Союзу долю в акциях местных государственных компаний для погашения долга, будет иметь место остаточное воздействие на первичный результат. Это связано с тем, что федеральное правительство унаследует прибыли и убытки этих компаний, увеличивая или уменьшая дефицит.В январе Казначейство сообщило, что Propag увеличит федеральный государственный долг на 105,9 миллиарда реалов с 2025 по 2029 год при наихудшем сценарии, в котором штаты не предложат активы Союзу и не будут амортизировать свои долги. В лучшем случае федеральное правительство получит до 5,5 млрд реалов за тот же период, если штаты передадут федеральному правительству активы на 160 млрд реалов и погасят долг в первые пять лет. Несмотря на недовольство нескольких губернаторов, которые оказывают давление на законодательные собрания своих штатов, чтобы те проголосовали за отмену вето на дополнительный закон Propag, Серон заявил, что экономическая команда не работает над этой возможностью. Губернаторы Рио-де-Жанейро, Минас-Жерайса и Риу-Гранди-ду-Сул уже высказались за отмену вето. Одним из самых спорных пунктов является отмена возможности для штатов использовать средства из будущего Национального фонда регионального развития (FNDR) для списания долгов перед Союзом. Созданный в результате налоговой реформы, ФНРР будет бороться с региональным неравенством.