Государственные счета показали дефицит в размере 22,8 млрд. реалов в августе

Государственные счета завершили август с отрицательным сальдо, но с улучшением на 7,5 млрд. реалов по сравнению с результатом за август прошлого года, в основном за счет увеличения поступлений от региональных органов власти. Консолидированный государственный сектор, состоящий из федерального правительства, штатов, муниципалитетов и государственных компаний, в прошлом месяце зафиксировал первичный дефицит в размере 22,830 млрд. реалов по сравнению с дефицитом в размере 30,279 млрд. реалов в августе 2022 года. Данные были опубликованы в пятницу (29) в Бразилиа Центральным банком (ЦБ). Первичный дефицит представляет собой отрицательный результат по счетам государственного сектора (расходы минус доходы) без учета выплаты процентов по государственному долгу. За 12 месяцев, закончившихся в августе, первичный дефицит составил 73,071 млрд. реалов, что соответствует 0,70% валового внутреннего продукта (ВВП, сумма всех товаров и услуг, произведенных в стране). В 2022 году государственные счета завершили год с первичным профицитом в размере 125,994 млрд. реалов, что составляет 1,27% ВВП. Рассказывая о результатах расчетов по сферам управления, глава департамента статистики ЦБ Фернандо Роча напомнил, что в августе 2022 г. Национальное казначейство выплатило 23,9 млрд. реалов в связи с соглашением, погасившим задолженность города Сан-Паулу перед федеральным правительством в размере около 24 млрд. реалов. В обмен на это муниципалитет прекратил судебный процесс, в котором ставился вопрос о контроле над аэропортом Кампо-де-Марте в Сан-Паулу, находящимся под контролем федерального правительства. По словам Роча, эта сумма влияет на изолированные результаты Центрального правительства и муниципальных органов власти, но если рассматривать консолидированный государственный сектор, то она нейтральна, так как попадает в расходы одной организации и в доходы другой. В сравнении с прошлым годом счет центрального правительства (социальное обеспечение, Центральный банк и Национальное казначейство) ухудшился на 23,6 млрд. реалов. В прошлом месяце первичный дефицит этой организации составил 26,182 млрд. реалов по сравнению с дефицитом в 49,773 млрд. реалов в августе 2022 года. Сумма разницы между годами практически полностью соответствует стоимости операции Campo de Marte. Без учета этой операции первичный результат остался бы стабильным. Роча пояснил, что произошло сокращение расходов и доходов, которые практически аннулировали друг друга. Снижение доходов было обусловлено в основном падением поступлений от дивидендов публичных компаний и роялти, связанным со снижением мировых цен на сырьевые товары. Со стороны расходов снижение объясняется единовременными расходами, которые не повторялись в августе этого года, такими как расходы на выборы, выплаты по судебным решениям и даже чрезвычайные расходы в связи с пандемией ковида-19. Сумма дефицита центрального правительства отличается от опубликованного вчера (28) Национальным казначейством результата - 26,35 млрд. реалов в августе, поскольку, помимо учета местных органов власти и государственных компаний, Центральный банк использует другую методологию, учитывающую вариацию задолженности государственных организаций. С другой стороны, профицит государственного бюджета в прошлом месяце составил 1,831 млрд. реалов по сравнению с дефицитом в 4,404 млрд. реалов в августе 2022 года. Муниципальные органы власти, напротив, в августе этого года зафиксировали профицит в размере 654 млрд. реалов. В том же месяце 2022 года по этим предприятиям было зафиксировано положительное сальдо в размере 22,929 млн. реалов, связанное с эксплуатацией Campo de Marte. В целом, профицит региональных органов власти - государственных и муниципальных - в августе 2022 года составил 2,485 млрд. реалов по сравнению с положительным результатом в 18,524 млрд. реалов в том же месяце 2022 года. "Если исключить операцию Campo de Marte, то вместо ухудшения на 16 млрд. реалов произошло бы улучшение профицита на 7,9 млрд. реалов за этот период. Улучшение результатов деятельности региональных органов власти практически совпадает с улучшением консолидированного результата сектора, что свидетельствует о том, что консолидированный результат был обусловлен результатами деятельности этих организаций", - пояснил Фернандо Роча. Улучшение ситуации, по мнению главы департамента статистики ЦБ РФ, связано с ростом поступлений от налога на обращение товаров и услуг (НОН), являющегося основным источником доходов государственных и муниципальных органов власти. Первичный профицит федеральных, государственных и муниципальных государственных компаний - за исключением групп Petrobras и Eletrobras - в прошлом месяце составил 866 млн. реалов по сравнению с профицитом в размере 970 млрд. реалов в августе 2022 года. Процентные расходы в прошлом месяце составили 83,731 млрд. реалов по сравнению с 35,628 млрд. реалов в августе 2022 года. Этот результат также включает эффект от операций Центрального банка на валютном рынке (валютные свопы, представляющие собой продажу долларов на фьючерсном рынке), которые в данном случае способствовали ухудшению процентного счета по сравнению с предыдущим годом. Результаты этих операций переносятся на выплату процентов по государственному долгу, как доход при наличии прибыли и как расход при наличии убытков. В прошлом месяце убытки по счету свопов составили 10,5 млрд. реалов по сравнению с прибылью в 11,3 млрд. реалов в августе 2022 года. С другой стороны, в годовом сравнении снижение инфляции способствует снижению процентных ставок. Кроме того, на динамику этого счета влияют рост самого долга и влияние базовой процентной ставки - селика, которая в этот период повышалась. С марта 2021 года по август 2022 года Центральный банк 12 раз подряд повышал ставку селика в рамках цикла ужесточения денежно-кредитной политики, начавшегося на фоне роста цен на продовольствие, энергоносители и топливо. В течение года, с августа прошлого года по август текущего года, ставка семь раз подряд удерживалась на уровне 13,75% годовых. В прошлом месяце ЦБ начал цикл снижения, и сегодня ставка Selic составляет 12,75%. Номинальный результат государственных счетов, состоящий из первичного результата и процентных расходов, увеличился по сравнению с предыдущим годом. В августе номинальный дефицит составил 106,561 млрд. реалов по сравнению с отрицательным результатом в 65,907 млрд. реалов в том же месяце 2022 года. За 12 месяцев государственный сектор накопил дефицит в размере 762,451 млрд. реалов, или 7,30% ВВП. Номинальный результат учитывается рейтинговыми агентствами при анализе задолженности страны - показателя, на который обращают внимание инвесторы. Чистый долг государственного сектора - баланс между суммарными кредитами и долгами федерального правительства, правительств штатов и муниципалитетов - в августе достиг 6,256 трлн. реалов, что соответствует 59,9% ВВП. В июле доля чистого долга по отношению к ВВП составила 59,5% (6,186 трлн. руб.). В августе текущего года валовой долг правительства (DBGG), учитывающий только обязательства федерального правительства, правительств штатов и муниципалитетов, достиг 7,771 трлн. реалов, или 74,4%, увеличившись по сравнению с предыдущим месяцем (7,685 трлн. реалов, или 74% ВВП). Как и номинальный результат, валовой долг используется для проведения международных сопоставлений.