Гражданская оборона: случай с шахтой беспрецедентный, но у нас было время подготовиться

Начиная с прошлой среды (29) город Масейо находится в чрезвычайной ситуации и живет в атмосфере ожидания, беды и бунта из-за возможности обрушения шахты по добыче каменной соли нефтехимической компании Braskem в районе Мутанге. Это еще одна глава в истории, которая тянется с 2018 года, когда в пяти кварталах были зафиксированы карстовые воронки. По оценкам, около 60 000 жителей были вынуждены покинуть территорию шахты и оставить свое имущество. Риск обрушения на одной из 35 шахт, за которые отвечает компания Braskem, отслеживался службой гражданской обороны Масейо и был обнаружен в связи с прогрессирующим оседанием грунта. Вчера (3) скорость замедлилась до 0,3 сантиметра (см) в час. Утром этот показатель составлял 0,7 см. За последние 24 часа грунт опустился на 7,4 см. Со вторника (28) шахта 18 накопила 1,69 м оседания. В понедельник в новом бюллетене гражданской обороны сообщается, что накопленное вертикальное смещение шахты 18 составляет 1,77 м, а вертикальная скорость уменьшилась до 0,25 см в час, что свидетельствует о перемещении на 6 см за последние 24 часа. В интервью агентству Agência Brasil Абелардо Нобре, координатор гражданской обороны Масейо, отметил, что районы, которые могут пострадать больше всего, уже эвакуированы, и что ведомство работает с более мягким сценарием - медленное оседание и отсутствие полного разрыва - и сценарием разрыва, с возможностью образования кратера. Гражданская оборона исключает возможность того, что вода из шахт "просачивается" в лагуну Мундау.Нобре напомнил, что это беспрецедентный сценарий для страны, но у гражданской обороны было время подготовиться, и ей помогают техники из Национальной гражданской обороны. Он также не стал говорить об ответственности компании Braskem за трагедию.Ниже приведены основные выдержки из интервью.Agência Brasil: Как действовала Гражданская оборона Масейо, когда на прошлой неделе на шахте № 18 компании Braskem было обнаружено движение грунта? Абелардо Нобре: Это было во вторник вечером, когда мы определили, что данные, передаваемые оборудованием, установленным в регионе, а также информация со спутника, указывают на неизбежную возможность обрушения на шахте № 18, которая является одной из 35 шахт компании Braskem. Мы передали эту информацию мэру Масейо, который немедленно создал кризисный кабинет. Мы также "запустили" наш план действий в чрезвычайных ситуациях, который уже был разработан. Мы начали усиленный круглосуточный мониторинг. Мы также усилили мониторинг на местах и, наблюдая за развитием событий, стали много работать над вопросом коммуникации, потому что в тот самый момент, когда мы объявили максимальную тревогу, в городе начался дождь фальшивых новостей, которые способствовали ряду событий, сильно затруднивших работу Гражданской обороны по подготовке населения к возможному обрушению шахты и его последствиям.Agência Brasil: Каков план действий в чрезвычайных ситуациях? Что уже достигнуто и что еще планируется сделать силами гражданской обороны? Нобре: Послушайте, есть много этапов, потому что есть много действий. Потому что это включает в себя работу нескольких агентств, нескольких органов, как муниципальных, так и государственных и федеральных. Каждый из них выполняет свою собственную роль. Например, бразильские ВМС патрулируют территорию внутри лагуны Мундау, которая ранее была разграничена сигнальными буями. Военно-морские силы осуществляют необходимое патрулирование, чтобы информировать рыбаков о недопустимости захода в эту зону. Бразильские ВМС недавно сами провели демаркацию большей территории, чем было обозначено ранее. Бразильская армия уже находится наготове на случай, если потребуется вмешательство. К нам также прибыла Национальная гражданская оборона со своей техникой. Два техника находятся здесь, в муниципальном департаменте гражданской обороны, оказывая необходимую поддержку и сокращая расстояние между Бразилиа и муниципальным департаментом гражданской обороны, чтобы привлечь ресурсы и техническую помощь. Департаменты муниципалитета, такие как муниципальный департамент социального развития, отвечают за создание убежищ, обеспечивая их готовность на случай необходимости переезда, переселения или размещения жителей. Эти приюты должны быть готовы к приему населения. Департамент здравоохранения предоставил в распоряжение гражданской обороны больше автомобилей и создал специальную команду профессионалов в этих убежищах. Все это является частью плана по надлежащему реагированию на это явление.Agência Brasil: Каковы сценарии развития этого явления? Нобре: Оно может быть легким. Внезапно шахта заполняется, мигрируя на поверхность, но не вызывая резкого разрыва. В этом случае будет наблюдаться только явление, когда грунт проседает, но не открывается полость. Но есть и другой сценарий, который может быть результатом этих анализируемых нами показателей. Бесчисленные микросейсмы, произошедшие за последние несколько дней, скорость, с которой грунт опускается, другими словами, смещается внутри почвы. Чтобы дать вам представление о нормальности, которая больше не является нормальной, скажем так: мы измеряем скорость [смещения почвы], мы определяем скорость в миллиметрах в год, миллиметрах в год! Мы даже измеряли 5 см в час. Сейчас мы измеряем 0,30 см в час, так что скорость значительно снизилась. Но это все равно значительная скорость для такого явления, поэтому мы все еще находимся в состоянии повышенной готовности. Не стоит забывать, что район, который может пострадать больше всего, где может быть повреждена поверхность, уже полностью эвакуирован, там больше нет ни жителей, ни рабочих. И это явление, которое никогда не происходило в Бразилии. Это уникальное явление, и мы готовились к нему в течение определенного времени, у нас было необходимое оборудование, чтобы в этот момент мы могли успокоить население и принять необходимые меры для сохранения жизни людей.Agência Brasil: В воскресном вечернем бюллетене было отмечено снижение темпов обрушения грунта по меньшей мере вдвое. Осталась ли вода в лагуне Мундау на шахте 18? Как вы оцениваете эту ситуацию? Нобре: Это положительный момент, но он еще не означает стабилизации. В любом случае, путь к стабилизации лежит через достижение нормального уровня всех данных. Мы не можем исключить возможность того, что вода уже поступает в лагуну. [Большинство шахт компании Braskem расположены на краю лагуны Мундау]. Потому что мы ведем поверхностный мониторинг и не видим такого поведения. Пока что мы видим, что полость движется очень быстро. До начала месяца глубина микросейсм составляла около 700 метров, а когда это произошло 28 числа, она уже была на уровне 300 метров. У нас есть две возможности [для шахты 18]: либо она оседает, вызывая это оседание. В любом случае, вы уже имеете воздействие на окружающую среду, поскольку часть воды уже попала в зону, которая была затоплена, или же происходит резкий разрыв, вызывающий другой сценарий, который заключается в том, что вода из лагуны может попасть в эту полость, создавая очень значительное воздействие.Agência Brasil: Были ли визуализированы какие-либо трещины на поверхности шахты 18? Нобре: Те трещины на вершине в районе свалки не являются кровлей шахты. Последние данные сейсмографов показывают, что глубина шахты по-прежнему составляет 200-300 метров. Эти трещины на самом деле являются результатом деформации почвы. Грунт движется не только вертикально, но и горизонтально. Происходит разрыв, он обладает определенной податливостью, упругостью, поэтому при таких напряжениях он будет генерировать эти разрывы. Но эти разрывы сначала поверхностны, но они показывают нам, что потолок полости опускается.Agência Brasil: На этой неделе прошли демонстрации общин, например, в Флексаисе, с просьбой включить их в зону риска, выделить им участки и критикой в адрес гражданской обороны Масейо по этому поводу. Другие общины, такие как Бом Парто и Маркиз де Абрантес, также обращаются с этой просьбой. Почему они не были включены в эту Карту риска, которая уже была обновлена? Нобре: Это карта приоритетных линий, основанная на информации о движении почвы. Те зоны, которые были созданы совсем недавно, предназначались для зон мониторинга, которые в данном случае суды превратили в зоны переселения. Но в рамках технических стандартов, стандартов гражданской обороны, стандартов безопасности, это были зоны, которые все равно пройдут через весь этот процесс мониторинга, потому что они могут пройти через процесс стабилизации. Там не было полостей, которые могли бы создать больший риск, как в случае с шахтой 18, которая находится более чем в полутора километрах от этих участков. Но у вас есть горизонтальное движение, которое в долгосрочной и среднесрочной перспективе может нанести определенный ущерб. В случае с Флексалем Гражданская оборона провела исследование в 2021 году, показав, что он переживает процесс социально-экономической изоляции, а сама целевая группа приняла наши тезисы, продвинула их, и было заключено новое соглашение. Конечно, без переселения жителей, о чем, как мы знаем, просят сами жители. Но до сих пор в этом районе мы не нашли никаких доказательств, никаких данных, никакой технической информации о том, что существует движение почвы, деформация почвы, вызванная наличием пустот. Эта карта приоритетных линий должна быть принята во внимание, причем очень строго, чтобы данные оборудования, приборов, спутников не могли быть оспорены, чтобы действительно не было никаких сомнений в том, что существует взаимосвязь между тем, что происходит в этом районе, и процессом оседания, вызванным горными работами. Чтобы впоследствии мы не создали прецедент, когда кто-либо в Масейо может попросить о переселении. Потому что несколько раз, как я уже говорил, в Масейо есть места, которые были предложены для такого необязательного переселения, и они уже стабилизировались, и сегодня там больше нет никаких движений. Конечно, у вас есть предположения различных людей, которые часто обладают техническими знаниями, но не имеют той информации, которая есть у нас, у них нет данных. Поэтому они создают теории, вселяют в людей огромный ужас, который, вместо того чтобы помочь, только усугубляет ситуацию. Конечно, мы особенно беспокоимся о жителях района Флексал, потому что они действительно изолированы и обособлены. Есть целый проект по возрождению этого района, который также страдает от очень важного партийно-политического процесса в этом регионе, который мешает тому, чтобы это благо дошло до населения. Но у нас уже есть часть там, в Маркиз-де-Абрантес, где мы определили движение почвы, мы определили направление, мы определили последовательность, которая, как и последовательность, также означает, что эти знаки являются постоянными. Поэтому было оправдано поместить его в зону мониторинга, и теперь он будет перемещен.Agência Brasil: Есть ли другие семьи или коммерческие объекты, которые переселяются в настоящее время? Или только семьи из квартала Пиньейру, которые были переселены по решению суда? Нобре: Нет, на самом деле в Пиньейру, в нулевом районе, оставалось еще 23 семьи, которых нужно было срочно переселить из-за неминуемого обрушения шахты. Это было действие. Поскольку план действий в чрезвычайных ситуациях предусматривает создание этих убежищ, убежища уже были созданы. А потом несколько человек позвонили в службу гражданской обороны, напуганные различными фальшивыми новостями, в которых говорилось, что в регионе уже открылась воронка, что возникнет цунами, что в Масейо разворачивается катастрофа. Когда стали поступать звонки, мы провели совещание и под руководством самой оперативной группы начали предлагать этим людям убежище, чтобы они могли прийти туда и спокойно спать, чтобы они чувствовали себя в безопасности. Но что произошло потом? Когда наши группы уехали отсюда и отправились в эти два места, Бом Парто и Флексал, действия Гражданской обороны были искажены. Люди думали, что мы едем туда, чтобы насильно вывезти людей, переселить их, но это было совсем не так. Неважно, сколько сотрудники объясняли и так далее. Потому что они не были должным образом проинформированы. В этом добровольном, превентивном приюте нашли убежище 23 человека. Но никто из них не был насильственно перемещен, они были переселены, потому что на данный момент это районы, где нет риска.Agência Brasil: То есть, кроме этих 23 человек из Пиньейроса, у которых есть решение суда, других постоянных переселений не было? Нобре: Нет.Agência Brasil: Но в это воскресенье появилась информация о том, что баптистская церковь Пиньейру сообщила им, что это будет последний день богослужения, и что их тоже придется переселить. Нобре: Я должен исправить эту информацию. Баптистская церковь Пиньейру находится в районе, который уже нанесен на карту [для переселения].Agência Brasil: Но почему их не убрали раньше? Их убирают только сейчас? Есть ли часть, которую еще предстоит убрать? Нобре: Происходит так, что фактически ведутся переговоры между людьми, владельцами их собственности, ассоциациями и компанией [Braskem]. И даже если эти люди не уедут в 2021 или 2022 году, Гражданская оборона отслеживала и уведомляла этих людей, как частных лиц, так и компании, о возможности того, что в любой момент может произойти принудительный отход в ранее нанесенных на карту регионах. Так что никакого вывода не было, давайте проясним, не было никакого вывода, не было никакого переселения кого-либо в районы, находящиеся вне карты действий, приоритетных линий действий.Agência Brasil: Исследователи, в основном из Федерального университета Алагоаса (UFAL), опубликовали письмо, в котором жаловались на недостаточное раскрытие данных Карты рисков, на необходимость проведения независимого анализа. Как вы относитесь к этой критике со стороны академических кругов? Нобре: Людей, которые работают, которые занимаются, будет много, они будут сидеть в своих креслах и работать только для того, чтобы критиковать. Потому что любое учреждение, как вы сказали, Федеральный университет Алагоаса, который всегда с нами, различные исследователи и профессора хорошо знают, насколько открыты двери в Гражданской обороне. Любой запрос на отчет, на карты, мы делаем очень совместную работу. Подобная критика, я думаю, исходит от кого-то, или я не знаю, но есть много необоснованной критики, критики от тех, кто сидит здесь с единственной целью - критиковать. Конечно, в такой момент, когда мы круглосуточно работаем над планом действий в чрезвычайных ситуациях, готовясь к катастрофе, с которой мы столкнулись, нам трудно отвечать на критику тех, кто жалуется, что у нас нет подробной карты ситуации, которая на данный момент не представляет никакой опасности.Agência Brasil: Какова роль Braskem в этом плане действий в чрезвычайных ситуациях? Нобре: Что касается компании Braskem, я бы предпочел, чтобы она отреагировала.Agência Brasil: Что касается ситуации с рыбаками и сборщиками моллюсков, которые раньше жили в лагуне Мандау, а также риска для мангровых зарослей. Отвечает ли Гражданская оборона за поддержку этой экологической проблемы? Нобре: В этом экологическом вопросе у нас есть IMA [Институт окружающей среды Алагоаса], который на данный момент должен иметь очень полный и эффективный план в отношении этих возможностей. Наш секретариат, который также занимается вопросами окружающей среды, уже должен иметь все необходимое для мониторинга и возможных действий. Что касается рыбаков и сборщиков моллюсков, то здесь также помогает наш Секретариат социального развития, который уже доставляет продуктовые корзины, регистрирует людей и встречается с рыбацкими колониями. Эта область очень хорошо прорабатывается с другими секретариатами и другими органами. Чтобы Гражданская оборона могла работать в рамках своей компетенции, которая заключается именно в снижении рисков, мониторинге рисков и реагировании.