Сертификат Enamed станет обязательным условием для занятия врачебной практикой в Бразилии

Студенты, получившие диплом врача, смогут зарегистрироваться в Региональном совете по медицине (CRM) только в том случае, если они наберут достаточное количество баллов на Национальном экзамене по оценке медицинского образования (Enamed). Регистрация в совете необходима для законного осуществления врачебной практики в Бразилии. Требование о сдаче экзамена Enamed в качестве условия для осуществления профессиональной деятельности закреплено в временном постановлении (MP), подписанном президентом Республики Луисом Инасиу Лула да Сильва в городе Дивинополис, штат Минас-Жерайс, в эту пятницу (19). По данным Министерства образования (MEC), временная мера (MP) вступает в силу немедленно, однако требование об успешной сдаче экзамена для получения права на профессиональную деятельность будет применяться только к тем, кто поступит на медицинский факультет после даты публикации данного нормативного акта в «Официальном вестнике Федерации». Председатель Inep Мануэль Паласиос поясняет, что превращение Enamed в эталонную политику оценки и анализа компетенций студентов-медиков является инструментом для мониторинга медицинского образования, предоставляемого государственными и частными высшими учебными заведениями, поскольку необходим более строгий контроль за стандартами обучения. Будет осуществляться более тщательный контроль качества образования, предоставляемого учебными заведениями, что также поможет самому студенту выбрать, в какое учебное заведение он поступит и где получит образование. Кроме того, принятая сегодня временная мера гарантирует населению качественные медицинские услуги, предоставляемые специалистами, прошедшими проверку профессиональной квалификации». Подпишитесь на канал Agência Brasil в WhatsApp. Временная мера формирует комплексную политику в области медицинского образования в стране, а также устанавливает, что экзамен Enamed будет в обязательном порядке проводиться каждые шесть месяцев Национальным институтом образовательных исследований и изысканий имени Анисио Тейшейры (Inep) для всех студентов, заканчивающих медицинские курсы в Бразилии. Выпускник, не получивший удовлетворительной оценки на экзамене Enamed, сможет пересдать его в последующих семестровых сессиях. Inep предусматривает, что экзамены будут проводиться децентрализованно во всех муниципалитетах, предлагающих программы бакалавриата по медицине. Среди прочего, новый формат позволит сравнивать результаты между сессиями. Нормативный акт, изданный президентом Республики, также официально закрепляет согласованность национального и международного медицинского образования. Согласно этой политике, Enamed полностью заменит первый (теоретический) этап Национального экзамена по переутверждению медицинских дипломов, выданных зарубежными высшими учебными заведениями (Revalida). Таким образом, врачи, получившие образование за рубежом, и выпускники бразильских вузов будут сдавать абсолютно одинаковый экзамен. Это изменение не затрагивает второй этап программы «Revalida», состоящий из практических экзаменов на клинических станциях, где моделируются реальные условия оказания медицинской помощи. Секретарь по вопросам управления трудом и образованием в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Фелипе Проэнсо в интервью прессе подчеркнул, что оценка студентов-медиков могла бы проводиться уже с 2015 года, как это было предусмотрено программой «Mais Médicos», но при последующих федеральных правительствах эта практика не получила продолжения. Представитель Министерства здравоохранения отмечает, что Enamed открывает возможность приведения медицинского образования в соответствие с потребностями Единой системы здравоохранения (SUS) и населения. «В прошлом году мы вновь ввели специальный экзамен для студентов-медиков, и благодаря матрицам, на основе которых разрабатываются эти тесты — а их подготовкой занимается комиссия экспертов — Enamed можно использовать в качестве теоретического экзамена, который является так называемым первым этапом Revalida». Inep, ответственный за проведение обоих экзаменов, поясняет, что врачи, получившие образование за рубежом, у которых диплом был подтвержден до даты вступления в силу данного нормативного акта, освобождаются от сдачи Enamed. Еще одним нововведением новой временной меры является то, что экзамен Enamed будет обязательно проводиться в конце 4-го курса медицинского факультета. Этот этап будет носить диагностический и образовательный характер и направлен на выявление пробелов в знаниях студентов-медиков. Секретарь по регулированию и надзору в сфере высшего образования Министерства образования (MEC) Марта Абрамо подчеркнула, что тест Enamed, проводимый среди студентов четвертого курса, полезен как для учебных заведений, которые могут пересмотреть свою педагогическую концепцию, так и для регулирования со стороны государственных органов. «Учебные заведения могут пересмотреть свою педагогическую деятельность с целью улучшения подготовки этих студентов, чтобы к окончанию обучения они были готовы к профессиональной деятельности и успешно сдали квалификационный экзамен, а также предоставить MEC важную информацию для мониторинга качества этих курсов и принятия мер в случае необходимости», — сказала секретарь Абрамо. По данным Enamed за 2025 год, 99 курсов (32 %) получили оценку Enade в диапазонах 1 и 2 — менее 60 % их студентов продемонстрировали на экзамене результаты, признанные адекватными. В отношении этих курсов были приняты меры надзора и санкции, объявленные в марте этого года, в том числе приостановка приема новых студентов. Результаты Enamed, обнародованные в январе этого года, показали, что 85 % муниципальных курсов были признаны неудовлетворительными. Среди 944 студентов муниципальных высших учебных заведений, участвовавших в экзамене 2025 года, лишь 49,7 % получили оценку «профессиональный уровень». В соответствии с новой временной мерой регулирующие органы штатов и Федерального округа, контролирующие как государственные, так и муниципальные учебные программы, также должны будут принимать меры по надзору в связи с неудовлетворительными результатами тестирования Enamed. Секретарь Министерства образования (MEC) Марта Абрамо приветствует эту меру. «Без этой временной меры до сих пор у нас не было возможности осуществлять [федеральное] регулирование в отношении этих учебных программ. Это также гарантирует, что любой студент, поступающий на частный, государственный, штатный, федеральный или муниципальный курс, будет уверен в том, что государство будет принимать меры по улучшению качества обучения на этом курсе». С момента проведения первого экзамена в 2025 году результаты Enamed позволяют участникам экзамена поступать на программы резидентуры по специальностям с прямым доступом. Это связано с тем, что экзамен Enamed соответствует теоретической части Национального экзамена по резидентуре (Enare). В соответствии с временным постановлением результаты Enamed смогут официально использоваться для этой цели — для поступления в программу медицинской резидентуры. Текст временного постановления также предусматривает создание Национальной системы оценки резидентур (Sinares) для оценки качества программ медицинской резидентуры и подготовки резидентов. Для демократической реализации новой политики временный указ предусматривает создание консультативной комиссии по мониторингу Enamed, в состав которой войдут представители Министерства образования (MEC), Министерства здравоохранения, Федерального совета по медицине (CFM), Бразильской медицинской ассоциации и организаций гражданского общества. Секретарь по вопросам управления трудом и образованием в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Фелипе Проэнсо выразил оптимизм в отношении прохождения новой временной меры (МП) Enamed через Национальный Конгресс с целью её превращения в федеральный закон. Секретарь отметил, что предложение правительства отражает пожелания населения и давние требования самих медицинских организаций, а также подчеркнул, что опрос, проведенный Секретариатом по связям со СМИ при Президенте Республики (Secom PR), показал: 88 % из 2 017 респондентов, опрошенных в феврале этого года, считают, что сдача экзамена Enamed должна быть обязательной для получения права на практику выпускниками медицинских вузов. «Любой, кто обращается к врачу, хочет знать, получил ли этот специалист качественное образование». В то же время это требование медицинских организаций, которые настаивают на введении квалификационного экзамена». Правительство рассчитывает, что обсуждение в законодательном органе поможет усовершенствовать данное положение. Чтобы проиллюстрировать характер обсуждения государственной политики в сфере здравоохранения в Конгрессе, Проэнсо сослался на рассмотрение парламентом программы «Mais Médicos» Министерства здравоохранения, направленной на улучшение обслуживания пользователей системы SUS. «Временная мера [того времени] была изменена и значительно усовершенствована в ходе рассмотрения в Конгрессе. Мы надеемся, что и в данном случае удастся откликнуться на призывы общества, а также что временная мера будет доработана, чтобы её можно было преобразовать в закон». Федеральный совет по медицине сообщил агентству «Агенсия Бразил», что пока не имел доступа к тексту временной меры, чтобы прокомментировать создание комплексной политики в области медицинского образования в стране или вопрос о представительстве совета в консультативной комиссии по мониторингу Enamed. Регистрация на Национальный экзамен по оценке медицинского образования (Enamed) 2026 года открыта до 29 июня исключительно через систему Enamed. Узнайте больше об Enamed здесь.