Министр опасается поправки, предусматривающей сокращение выплат по INSS в качестве компенсации за отмену графика работы «6 дней через 1»

Министр социального обеспечения Волни Кейроз выразил обеспокоенность в связи с парламентским предложением, направленным на временное освобождение работодателей от уплаты работодательского взноса в фонд социального обеспечения, так называемого «INSS Patronal». « «Меня очень беспокоит все, что лишает систему социального обеспечения ресурсов», — сказал Кейроз в среду (20), участвуя в программе «Доброе утро, министр» на телеканале Empresa Brasil de Comunicação (EBC). Парламентская поправка к Проекту поправки к Конституции (PEC) 221 2019 — касающаяся сокращения рабочего времени в Бразилии и отмены так называемого режима «6x1» — ставит ряд налоговых и трудовых условий в качестве компенсации за постепенное сокращение предельной продолжительности рабочей недели с 44 до 40 часов. Поправка была внесена депутатом федерального парламента Сержио Турра (PP-RS) и поддержана 175 депутатами. Помимо временного и поэтапного освобождения от уплаты 20% от заработной платы сотрудников, нанятых после возможного утверждения PEC, поправка предлагает снизить ставку взноса работодателя в Фонд гарантирования трудового стажа (FGTS) с нынешних 8% до 4%. 176 федеральных депутатов, подписавших предложение, хотят, чтобы PEC 221 гарантировала работодателям — «в качестве компенсации» - пропорциональное снижение ставки взноса по степени нетрудоспособности, вызванной профессиональными рисками (Gilrat), бывшей страховкой от несчастных случаев на производстве (SAT), которая финансирует специальные пенсии и социальные выплаты, предоставляемые в случае несчастных случаев на производстве. Подпишитесь на канал Agência Brasil в WhatsApp. По примеру первоначального предложения Палац-ду-Планалту, поправка устанавливает недельный предел рабочего времени в 40 часов, но сохраняет «возможность компенсации рабочего времени и корректировки рабочего графика путем переговоров». То есть она отстаивает приоритет «договоренного над законодательно установленным». Кроме того, в нем предусмотрен особый режим для видов деятельности, считающихся жизненно важными, которые в случае принятия поправки должны будут регулироваться дополнительным законом, «с возможностью компенсации рабочего времени и изменения продолжительности рабочего дня на основании коллективного договора или соглашения». Говоря исключительно о предложениях по налоговым и трудовым компенсациям, которые, в случае их принятия, повлияют на систему социального обеспечения, министр Волней Кейроз заявил, что, если правительство будет вынуждено отказаться от налоговых поступлений, федеральному правительству, возможно, придется сократить другие необязательные расходы, такие как инвестиции в инфраструктуру. «Мы выплачиваем 83 млрд реалов в месяц в виде [социальных] пособий. Это 1,14 трлн реалов в год», — сказал Кейроз. Министр подчеркнул, что почти половина (47 %) первичных расходов федерального бюджета направляется на покрытие обязательных расходов на систему социального обеспечения. «Любое решение, которое повлияет на систему социального обеспечения, должно быть тщательно продумано и взвешено. Мы должны быть осторожны с последствиями, чтобы не сделать систему нежизнеспособной», — предупредил он. По словам Волнея, счета системы социального обеспечения «и так находятся в очень уязвимом положении». Давление будет усиливаться с учетом старения населения Бразилии и цели федерального правительства сократить среднее время ожидания гражданином от момента подачи заявления на получение пособия до окончательного ответа Национального института социального страхования (INSS). Цель правительства — сократить средний срок рассмотрения заявок до менее чем 45 дней, в соответствии с максимальным сроком, установленным Федеральным судом по делам о государственных счетах (TCU). «В среднем это 45 дней, потому что в некоторых местах средний срок составляет 90 дней, а в других — три или четыре дня», — пояснил министр. Он предположил, что на практике невозможно «обнулить» очередь ожидания в INSS, поскольку ежемесячно подается около 1,3 миллиона новых заявок на получение пособий. «Если не будет никакой очереди, если все будет обнулено, у нас все равно будет 1,3 миллиона заявок, которые нужно обрабатывать каждый месяц», — заключил он.