Зема предлагает выйти из БРИКС и сократить завышенные зарплаты и налоги

Предвыборная программа кандидата от партии «Ново» на пост президента Республики Ромеу Зема состоит из 15 тем. Среди мер, предложенных кандидатом, — отмена завышенных окладов для государственных служащих, снижение процентных ставок и налогов на финансовые операции, а также создание альтернативной системы, заменяющей Кодекс трудового законодательства (CLT). Ознакомьтесь с полным текстом документа: Агентство «Агенсия Бразил» опубликовало материалы с предвыборными программами всех кандидатов в президенты на выборах этого года. Тексты были опубликованы в алфавитном порядке по фамилиям кандидатов. В это воскресенье (20-го) будут опубликованы материалы, касающиеся кандидатов Ромеу Зема, Самары Мартинс и Уилсона Грасси. План кандидата от партии «Ново» предусматривает классификацию преступных группировок как террористических организаций. В тексте отстаивается строительство тюрем строгого режима для террористов в отдаленных и изолированных регионах. Также предлагается интегрированное взаимодействие Вооруженных сил с полицией и обязательное содержание под стражей при третьем задержании с поличным. Кроме того, предлагается снизить возраст уголовной ответственности до 16 лет или менее и отменить ускоренное смягчение наказания. Полицейские участки по делам женщин будут работать круглосуточно, а патрули «Мария да Пеня» будут расширены. План предусматривает ограничение привилегированной юрисдикции исключительно президентом Республики. Смягчение наказания для коррупционеров будет обусловлено полным возвратом похищенных средств. В документе предлагается, чтобы несоразмерное увеличение имущества государственных служащих, не соответствующее их доходам, автоматически приводило к началу служебного расследования. Документ также предусматривает отмену сверхвысоких окладов государственных служащих, ограничение отпуска до 30 дней и отмену принудительного увольнения в качестве наказания. Документ выступает за ограничение полномочий Федерального Верховного Суда (ФВС) и запрет на то, чтобы один судья мог приостанавливать действие законов, блокировать государственную политику или налагать обязательства на правительство. Текст выступает за лишение STF полномочий по рассмотрению налоговых и уголовных дел, а также за ограничение возможностей отмены решений Конгресса. Кроме того, он предусматривает создание службы внутреннего контроля при STF и запрет на то, чтобы юридические фирмы, принадлежащие родственникам судей, выступали в качестве адвокатов в высших судах. Кроме того, он направлен на введение обязательного расследования в отношении министров Верховного суда Бразилии при поддержке большинства Сената или по инициативе граждан. Текст выступает за реформу системы социального обеспечения, охватывающую штаты и муниципалитеты, военнослужащих и сельское социальное обеспечение. Также предлагается механизм автоматической корректировки пенсионного возраста с учетом ожидаемой продолжительности жизни. План предусматривает сокращение обязательных расходов, в том числе парламентских поправок. В тексте предлагается приватизация всех государственных предприятий и продажа неиспользуемой государственной недвижимости. План предлагает снижение процентных ставок посредством «фискального шока» и уменьшение налогов на финансовые операции. Предполагается снижение налога на финансовые операции (IOF) по кредитам и уменьшение налога на прибыль для предприятий. В документе предлагается передать частному сектору право на строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание экономически рентабельных объектов, а в тех случаях, когда «рынок не может справиться самостоятельно», обеспечить участие государства через государственно-частные партнерства (ГЧП). Предложение направленно на расширение торговых соглашений, стимулирование привлечения инвестиций и расширение экспортных возможностей для бразильских компаний, а также предусматривает привлечение инвестиций, в первую очередь, в центры обработки данных и в цепочки искусственного интеллекта (ИИ), избегая «преждевременного и широкого» регулирования. Текст предлагает создать альтернативный режим в отношении Свода трудовых законов (CLT), в рамках которого работник и работодатель смогут адаптировать модель трудового договора к своим предпочтениям, при этом договорные условия будут иметь приоритет над законодательными. Предлагаемая модель позволяет корректировать продолжительность рабочего дня, распределение отпуска и выплату заработной платы, а также предусматривает освобождение от отчислений с минимальной заработной платы для работников, перешедших из неформального сектора, и отмену взносов с фонда заработной платы, не связанного с трудовыми отношениями. Кроме того, предлагается положить конец профсоюзной монополии и предоставить коренным общинам право на экономическое использование земель, урегулировав ведение таких видов деятельности, как сельское хозяйство, животноводство, добыча природных ресурсов и туризм. Цель предложения — обеспечить практическое применение нового Общего закона об экологическом лицензировании, гарантируя соблюдение новых сроков и правил федеральными, штатными и муниципальными природоохранными органами, с тем чтобы инфраструктурные проекты перестали задерживаться из-за неопределённости и затягивания с получением разрешений. Создается режим «Проектов национального значения» с приоритетным рассмотрением: «быстрая дорожка» для стратегических строительных проектов с более оперативными сроками и процедурами, а также приоритетом при рассмотрении во всех лицензирующих органах. Кандидат предлагает реструктурировать механизм ценообразования и отменить отраслевые сборы для снижения счетов за электроэнергию. В нефтяном секторе в тексте отстаивается идея открытия сектора для конкуренции: девертикализация «Петробрас» путем выделения операций по добыче, переработке, транспортировке и логистике в отдельные компании, чтобы обеспечить выход на рынок новых участников и усилить конкуренцию. Правительственный план предусматривает возобновление геологической разведки на территории страны с использованием открытых данных и международных стандартов, а также направлен на искоренение незаконной добычи полезных ископаемых и «горнодобывающей деятельности организованной преступности». Кандидат также намерен бороться с незаконной добычей полезных ископаемых в рамках политики общественной безопасности, объединив усилия полиции, контролирующих органов и финансовой разведки, обеспечив отслеживаемость происхождения руды и привлечение к ответственности тех, кто приобретает руду криминального происхождения. Дипломатия будет руководствоваться торговым прагматизмом. В тексте предусмотрен выход Бразилии из блока БРИКС. План ставит во главу угла немедленное вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и преобразование МЕРКОСУЛ в зону свободной торговли. Программа выступает за координацию действий с США и другими странами, заинтересованными в борьбе с организованной преступностью. Кандидат выступает за то, чтобы в случае его избрания государственное управление ориентировалось на управление по результатам и удовлетворенность граждан. Должна быть введена оценка «360 градусов» и возможность увольнения за низкую производительность. Предусматривается унификация карьерных траекторий, сокращение числа министерств и ликвидация устаревших должностей. В тексте предлагаются гибкие модели найма без широкой гарантии постоянной занятости или на определенный срок. Вся федеральная администрация будет переведена в цифровой формат с установлением максимальных сроков оказания услуг. План направлен на содействие закупкам и производству удобрений и пестицидов внутри страны с целью снижения зависимости от импорта. В документе отстаивается расширение транспортной и складской инфраструктуры для снижения стоимости фрахта. Процедура получения экологических разрешений должна быть упрощена для стимулирования производственных инвестиций. Предлагается создать частный фонд с государственным финансированием для укрепления рынка сельского страхования. Текст также предусматривает право на ношение огнестрельного оружия на всей территории сельских районов и приоритет оперативной выдачи документов о праве собственности на сельскую недвижимость для обеспечения безопасности собственников. Согласно программе, борьба с незаконной вырубкой лесов и незаконным захватом земель будет вестись с помощью разведывательных данных и спутникового мониторинга. Предлагается создать облегченную бюрократическую среду для торговли углеродными квотами. Текст предусматривает передачу национальных парков в управление частному сектору для развития устойчивого туризма. Также будут проводиться работы по укреплению берегов, созданию дренажных систем и разработке новых муниципальных генеральных планов. Будет продвигаться экологическое образование, ориентированное на сближение природоохранной деятельности и развития. Приоритетом программы является обучение учащихся и овладение навыками чтения и письма в соответствующем возрасте. Текст предусматривает создание мест в детских садах на основе партнерства с частным сектором. Учебная программа будет переработана с акцентом на португальский язык, математику, естественные науки и цифровые навыки. Министерство образования (MEC) сосредоточится исключительно на базовом образовании, передав вопросы высшего образования в ведение Министерства науки и технологий. Предлагается разрешить домашнее обучение и создание гражданско-военных школ. Текст также предусматривает пересмотр критериев предоставления стипендий, в частности стипендий Координационного центра по повышению квалификации высшего персонала (Capes) и Национального совета по научному и технологическому развитию (CNPq). Текст предусматривает модернизацию системы здравоохранения на основе национального реестра с электронными медицинскими картами. Предложение предусматривает расширение дистанционного обслуживания и наблюдения за пациентами с помощью телемедицины. Будет укреплена «Стратегия здоровья семьи» путем увязки стимулов с контролем хронических заболеваний. Для ликвидации очередей будут закупаться услуги и незагруженные мощности в сети частных больниц. Программа также предусматривает устранение чрезмерных барьеров в нормативно-правовой базе Национального агентства по дополнительному здравоохранению (ANS) с целью создания условий для дифференцированных моделей медицинского страхования, что расширит конкуренцию в секторе и выбор, доступный для страхователей.