Иск направлен против американских банков, финансировавших строительство рискованных плотин компании Vale

Муниципалитет города Оуро-Прето (Ouro Preto, MG) подал судебный иск в США от своего имени и от имени шести других муниципалитетов штата Минас-Жерайс. Объектами иска являются банки Merrill Lynch, Barclays Capital, Citibank и JP Morgan. Они обвиняются в финансировании рискованных предприятий Vale, горнодобывающей компании, причастной к трагедиям, произошедшим в Брумадиньо (МГ) 25 января 2019 года и в Мариане (МГ) 5 ноября 2015 года. В это воскресенье исполняется восемь лет со дня трагедии в Мариане, и агентство Agência Brasil опубликует серию репортажей на эту тему. Финансовые учреждения обвиняются в том, что они извлекали прибыль из деятельности горнодобывающей компании и не беспокоились об ущербе, нанесенном населению. "Vale не имела финансовых ресурсов для продолжения своей системной стратегии, направленной на разрушение окружающей среды в пределах муниципальных границ", - говорится в иске. Банки также названы важными инвесторами горнодобывающей компании. Таким образом, они будут получать прибыль от процентов по кредитам, а также от роста стоимости акций Vale. Судебный процесс начался в сентябре в окружном суде США по Южному округу Нью-Йорка. Агентство Agência Brasil получило доступ к жалобе из первых рук. Представляемый юридической фирмой Milberg муниципалитет Оуро-Прето сообщил суду, что он также выступает от имени муниципалитетов Барао-де-Кокайш, Итабира, Итабирито, Мариана, Нова-Лима и Сан-Гонсалу-ду-Риу-Абайшу. В иске говорится, что в последние годы небезопасные плотины были парализованы, и жители близлежащих районов вынуждены жить с сиренами, предупреждающими об опасности разрушения плотин, а некоторые населенные пункты были эвакуированы. Экономические последствия сложившейся ситуации можно перечислить: дополнительная нагрузка на муниципалитеты по содержанию пострадавших, обесценивание имущества, увеличение расходов на здравоохранение, общественную безопасность и другие социальные услуги. "Муниципалитеты сталкиваются с ощутимой потерей доходов. Поступления от налога с продаж, составляющего значительную часть их финансовой устойчивости, сокращаются по мере того, как рушится местная экономика", - говорится в иске. Также упоминается ущерб, нанесенный физическому и культурному наследию, ущерб окружающей среде и качеству жизни, а также ущерб, который понесли жители. Угроза разрушения плотины, частые эвакуации и закрытие дорог повлияли на их способность зарабатывать на жизнь, что привело к значительным потерям доходов". В иске содержится просьба к суду принять во внимание бразильское законодательство, в частности Федеральный закон 6.938 1981 г., известный как Закон о национальной экологической политике. В то же время она утверждает, что Нью-Йорк является подходящим форумом для обсуждения этого вопроса, поскольку банки не подпадают под бразильскую юрисдикцию, а доказательства выдачи кредитов находятся в американском мегаполисе. Города, указанные в иске, расположены в так называемом "железном четырехугольнике", в котором сконцентрировано наибольшее количество эпизодов эвакуации. Они стали результатом проверки, проведенной надзорными органами после трагедии в Брумадиньо, когда 270 человек погибли под лавиной хвостов, выброшенных при обрушении сооружения Vale.Тогда же был принят закон, запрещающий существование плотин, построенных путем подъема вверх по течению. С этим методом связана как трагедия в Брумадиньо, так и катастрофа, произошедшая в Мариане при обрушении сооружения, принадлежащего горнодобывающей компании Samarco, акционерами которой являются Vale и BHP Billiton. В этом случае погибли 19 человек и пострадало население десятков городов бассейна Рио-Досе. Ликвидация плотин в верховьях реки стала обязательной. Vale, как и большинство горнодобывающих компаний, до сих пор не полностью выполнила требования законодательства, что привело к подписанию соглашения о выплате 251 млн. реалов. По мнению городского совета Оуро-Прето, кредитование проектов Vale с 2011 года привело к деградации Железного четырехугольника, и банки несут солидарную ответственность за нанесенный ущерб. Она приводит в пример 21 плотину Vale, отнесенную к категории высокого сопутствующего риска, что означает, что на них хранятся большие объемы хвостов и вокруг них проживают сообщества с социально-экономической деятельностью. Она также отмечает, что некоторые из этих сооружений не сертифицированы как устойчивые или в какой-то момент вызывали опасения по поводу устойчивости. Дважды в год горнодобывающие компании должны подтверждать безопасность своих плотин перед Национальным агентством по горнодобывающей промышленности (ANM). В ходе последней проверки, которая состоялась в прошлом месяце, 25 сооружений, расположенных в штате Минас-Жерайс, были запрещены к эксплуатации из-за отсутствия сертификата устойчивости. Три из них находятся на третьем уровне аварийности, последнем по шкале ANM и означающем непосредственную угрозу обрушения. Две из них принадлежат компании Vale: плотина Sul Superior в Барао-де-Кокайсе и плотина Forquilha III в Оуро-Прето. По мнению городского совета Оуро-Прето, банки не могут утверждать, что они не знали о рисках проектов и имели возможность заставить компанию Vale изменить свое поведение, но они ничего не сделали и продолжали безоговорочно выдавать кредиты. В иске также указывается на нарушение "Принципов Экватора", созданных в 2002 году Международной финансовой корпорацией (IFC). Они устанавливают для финансовых институтов правила принятия ответственных решений, основанных на выявлении и оценке экологических и социальных рисков поддерживаемых проектов. "Ответчики использовали фасад приверженности Принципам Экватора для создания заведомо ложного имиджа для своих инвесторов в США", - говорится в иске. В ответ на запрос Agência Brasil компании Merrill Lynch, Barclays Capital и JP Morgan не дали комментариев. Citibank ответил на звонок и заявил, что "не будет комментировать". Компания Vale заявила, что ей ничего не известно об этом иске.