По соглашению, Конгресс отклоняет вето на законопроект о долгах штатов

После достижения соглашения между правительством и партиями, Национальный Конгресс отменил в четверг (27) часть вето на законопроект, создавший Программу полной оплаты долгов штатов (Propag). Программа, утвержденная в январе этого года, создает более благоприятные условия для федеральных штатов по оплате долгов, накопленных перед Союзом. Согласно соглашению, были отменены вето на шесть положений Дополнительного закона 212 от 2025 года, который создал Propag. В качестве компенсации были сохранены остальные 24 вето на текст, поступивший из парламента. Правительство надеется, что благодаря этому соглашению к программе погашения долгов присоединятся еще больше штатов. Штаты имеют время до 31 декабря, чтобы присоединиться к Propag. «Этот проект, очевидно, принесет пользу всем бразильским штатам, но в особенности Рио-де-Жанейро, Минас-Жерайс, Гояс, Сан-Паулу и Риу-Гранди-ду-Сул», — пояснил во время сессии лидер правительства в Конгрессе, сенатор Рандольфе Родригес (PT-AP). Одно из отмененных вето позволяет штатам погашать свои долги через Национальный фонд регионального развития (FNDR). Этот фонд был создан в рамках налоговой реформы с целью сокращения регионального неравенства, стимулирования производственной деятельности и продвижения науки и технологий. Изначально правительство утверждало, что использование этого фонда для погашения долгов является неконституционным, поскольку это не входит в первоначальные полномочия FNDR. Другой вето, отклоненный Конгрессом, сохранил льготы, предусмотренные при пересмотре долгов в 2021 году, такие как то, что предусматривает, что Федерация берет на себя выплату кредитных операций с финансовой системой и многосторонними учреждениями, которые имеют саму Федерацию в качестве гаранта. Еще одно отклоненное вето сохранило возможность для Союза уменьшить долги штатов на сумму, которая была выплачена федеральными единицами в период с 2021 по 2023 год для выполнения работ, находящихся в ведении Союза. Лидер PP в Палате депутатов и докладчик по проекту Propag, депутат Доктор Луизиньо (PP-RJ), поблагодарил правительство и партии за достигнутое соглашение по этому вопросу. «Это исторический день, который избавит штаты от меча, который сдерживал государственные инвестиции, сдерживал прогресс в области здравоохранения и образования в последние годы», — пояснил он. Закон, который создал Propag, позволяет субъектам выплачивать долги Союзу в течение 30 лет с процентной ставкой от 0% до 2% годовых, плюс инфляция, зарегистрированная в каждом году. Ставка по предыдущей программе достигала 4% плюс инфляция. Штаты также могут погасить до 20% остатка своей задолженности путем передачи государственных предприятий или активов штата федеральному правительству или путем взносов в Федеральный выравнивающий фонд, с помощью которого штаты, находящиеся в плохом финансовом положении, будут компенсировать штаты с хорошим финансовым положением. По расчетам Национального казначейства, долги штатов составляют более 820 млрд реалов, причем более 90% от общей суммы приходится на пять штатов – Сан-Паулу (291,7 млрд реалов), Рио-де-Жанейро (178,5 млрд реалов), Минас-Жерайс (164,1 млрд реалов), Риу-Гранди-ду-Сул (101,6 млрд реалов) и Гояс (19,0 млрд реалов).