Комиссия Палаты представителей одобрила снижение возраста уголовной ответственности до 16 лет

Комиссия по конституции, правосудию и гражданству (CCJ) Палаты депутатов одобрила в среду (10) проект поправки к Конституции (PEC № 32 15), который снижает возраст уголовной ответственности в Бразилии с 18 до 16 лет. За проект проголосовали 44 депутата, против — 18. Одобрение комиссии является первым шагом в рассмотрении предложения, которое теперь будет направлено на рассмотрение специальной комиссии, прежде чем будет поставлено на голосование в два тура на пленарном заседании Палаты. Одобрение положительного заключения докладчика, депутата полковника Ассиса (PL-MT), произошло после более чем двух часов интенсивных дебатов. По мнению докладчика, данная мера юридически обоснована, не нарушает так называемых незыблемых положений Федеральной конституции, а также международных договоров. Вывод Ассиса был опровергнут депутатами, выступающими против инициативы, которые утверждают, что права детей и молодежи являются незыблемыми положениями, которые не могут быть изменены, за исключением принятия новой конституции. «Это незыблемая статья Конституции. То есть ее можно изменить только с помощью новой Конституции. А мы здесь говорим не о новой Конституции, а об изменении действующей, о модификации положения, которое не может быть изменено», — заявил депутат Тадеу Венери (PT-PR), по мнению которого, если поправка будет одобрена Национальным Конгрессом, она будет заблокирована в Верховном суде. «Мы не можем обманывать население, что это пройдет. Этого не будет. Дело дойдет до Верховного суда и там остановится». «И мы проведем масштабную дискуссию, которая будет носить исключительно предвыборный характер», — добавил Венери. Депутат Самия Бонфим (PSOL-SP) поддержала тезис о том, что снижение возраста уголовной ответственности — это популистский и предвыборный ход, который не решит серьезных проблем общественной безопасности. Предполагается, что с поступлением этих молодых людей в пенитенциарную систему, а не в социально-воспитательную, мы получим более суровое наказание, соразмерное совершенным ими правонарушениям. Это ложь. Показатель повторного попадания в систему социально-воспитательных учреждений составляет 23%. В пенитенциарной системе он составляет 42%», — заявила Самия. Депутат аргументировала, что, согласно официальным данным, лишь 0,5% правонарушений, совершенных подростками, считаются особо тяжкими преступлениями. « Мы предлагаем изменить весь подход к подросткам [в целом] из-за 0,5% в то время как этот Национальный Конгресс должен был бы сосредоточиться на выявлении наших провалов, из-за которых так много молодых людей совершают преступления вместо того, чтобы сидеть за школьными партами», — отметила Самия. Сторонник предложения, депутат Мендонса Филью, заявил, что правильным было бы вынести этот вопрос на всенародный референдум. «Никто больше не выносит насилие в Бразилии. У нас 44 тысячи убийств в год. «Мы живем в условиях, напоминающих гражданскую войну, и делаем вид, что этой реальности не существует», — прокомментировал Филью, объяснив небезопасность «слабыми законами» и «безнаказанностью», которые, по его мнению, способствуют деятельности организованной преступности. Он признал, что снижение возраста уголовной ответственности до 16 лет не решит проблему насилия. Однако он высказал мнение, что в сочетании с другими правовыми механизмами это будет способствовать борьбе с организованной преступностью. «Около 25% населения Бразилии сегодня находится под прямым влиянием военизированных группировок и преступных организаций, которые даже вербуют несовершеннолетних для совершения преступлений, поскольку для них это обходится дешево», — сказал он. Депутат Родриго де Кастро (União-MG) также охарактеризовал принятие поправки к Конституции как «ясный сигнал» против безнаказанности, но выразил сожаление, что обсуждение, которое тянется годами в Национальном Конгрессе, превратилось в дебаты об идеологических аспектах, не имеющих никакого отношения к общественной безопасности. «Мне неприятно видеть, как эти дебаты превращаются в идеологические споры». По мнению Отони де Паула (PSD-RJ), Национальный Конгресс совершает ошибку, обсуждая такой важный и спорный проект, как снижение возраста уголовной ответственности, в преддверии выборов. «Почему мы не одобрили снижение возраста уголовной ответственности в течение четырех лет правления Болсонару, раз у нас была для этого поддержка? Точно так же, как мы не преобразовали преступные группировки в террористические организации». «У нас было четыре года, но мы этого не сделали», — заявил он. Он подчеркнул, что существует риск того, что в связи со снижением возраста уголовной ответственности преступники начнут вербовать еще более молодых детей и подростков. «А как же быть с подростками в возрасте 15 лет и 11 месяцев, совершившими особо тяжкие преступления? Завтра мы будем обсуждать снижение возраста до 14 лет? А потом до 12? Потому что эта проблема носит структурный характер. И после снижения возраста уголовной ответственности до 16 лет наркоторговцы начнут вербовать мальчиков младше 16 лет», — заключил де Паула.*текст дополнен в 14:28