Исследование предлагает заменить транспортные талоны на универсальный бесплатный проезд

Исследователи из Университета Бразилиа (UnB), Федерального университета Минас-Жерайс (UFMG) и Университета Сан-Паулу (USP) обнародовали в среду (26) исследование, в котором утверждается, что в стране возможно введение бесплатного общественного транспорта за счет фонда, созданного за счет взносов предприятий. Ознакомьтесь с исследованием «Пути к нулевому тарифу». На практике это означало бы замену системы транспортных ваучеров другим видом финансирования, первоначально от частных и государственных компаний с численностью сотрудников от 10 человек в 706 городах страны с населением более 50 тысяч человек. По оценкам исследовательской группы, 81,5% предприятий были бы освобождены от взносов. Исследование, финансируемое Парламентским фронтом в защиту нулевого тарифа, было подписано Летицией Бирчал Домингес (UnB), Тьяго Триндаде (UnB), Андре Велозо (ALMG), Роберто Андресом (UFMG) и Даниэлем Сантини (USP). «Предприятие с 10 сотрудниками будет платить взнос в размере одного. С 20 сотрудниками оно будет платить сумму, соответствующую 11 сотрудникам, и так далее», — объясняет профессор Тьяго Триндаде из UnB. Профессор объясняет, что взнос составит примерно 255 реалов в месяц на каждого сотрудника, что принесет примерно 80 миллиардов реалов в год. «Этой суммы будет достаточно для покрытия нулевого тарифа в 706 городах», — говорит он. В настоящее время 137 бразильских городов не взимают плату за общественный транспорт. Чтобы обосновать национальное предложение, исследователи разработали приблизительный расчет текущей стоимости общественного транспорта в Бразилии, которая составляет около 65 миллиардов реалов в год. Исследователи оценивают, что внедрение бесплатного проезда во всех 706 городах с населением более 50 тысяч человек обойдется примерно в 78 миллиардов реалов в год и принесет пользу 124 миллионам человек, проживающих в этих городах. Рассматривая различные сценарии финансирования, в отчете подчеркивается, что можно ввести нулевой тариф без выделения средств из федерального бюджета и без введения новых налогов. В настоящее время для получения транспортного ваучера работник получает скидку в размере 6 % от заработной платы. «Мы предлагаем пересмотреть эту модель. Вместо того, чтобы компания платила работнику, она будет платить в фонд», — подчеркивает он. Идея заключается в том, что федеральное правительство создаст взносный фонд, в который каждый предприниматель будет вносить взнос, который может быть равен или даже меньше того, что он платит в настоящее время за транспортный ваучер. «Мы можем реализовать программу нулевых тарифов, не обременяя бюджет страны», — говорит Триндаде. Он выступает за то, чтобы в 2026 году в некоторых мегаполисах был запущен пилотный проект для оценки того, как это будет работать на практике. Команда, проводившая исследование, считает, что первым непосредственным последствием введения нулевого тарифа будет то, что люди, пользующиеся общественным транспортом, перестанут тратить деньги на проезд, и эти деньги будут стимулировать экономику. «Это приведет к увеличению налоговых поступлений, потому что в обращении будет больше денег», — говорит исследователь. Еще одно заключение исследования заключается в том, что нулевой тариф заставит людей, пользующихся индивидуальным транспортом, чаще пользоваться общественным транспортом, что также приведет к снижению числа дорожно-транспортных происшествий. Опрос, опубликованный в среду Институтом прикладных экономических исследований (Ipea), показал, что доля мотоциклов в смертности от дорожно-транспортных происшествий выросла с 3% в конце 1990-х годов до почти 40% в 2023 году. Эти аварии с участием мотоциклов составили около 60% госпитализаций в результате дорожно-транспортных происшествий и обошлись государству в более чем 270 миллионов реалов в виде расходов на больницы. «Мы увеличим продолжительность жизни бразильского населения. Люди будут работать дольше, производить больше богатства, а государство будет собирать больше денег», — говорит Триндаде. Исследователь считает, что для страны дорого обходится отсутствие социальной политики. «Это будет одна из крупнейших программ распределения доходов в мире». Исследовательская группа подсчитала, что, например, в Федеральном округе в случае реализации этой программы за год будет получено 2 миллиарда реалов дохода в руки граждан. Для утверждения возможного законопроекта по этой теме исследователь Института политических наук Университета Бразилиа считает необходимым провести кампанию по повышению осведомленности о важности нулевой тарифной ставки. «Мы провели социальную мобилизацию, которая позволила вынести эту тему на повестку дня бразильского общества».