Иностранцы задерживают расследование дела о нефти у северо-восточного побережья

Спустя почти шесть лет после того, как большой объем нефти загрязнил обширный участок бразильского побережья, Федеральная прокуратура (MPF) все еще ждет от иностранных властей информации, необходимой для выяснения происхождения и возможных виновников одной из крупнейших экологических катастроф, когда-либо происходивших в Бразилии. «До сих пор остаются неясности с авторством, и ответы от иностранных властей еще не получены», - сообщили агентству Agência Brasil в Федеральной прокуратуре Риу-Гранди-ду-Норти, подразделении MPF, ведущем уголовное расследование для установления причин и виновников разлива нефти. Первые нефтяные пятна начали появляться на побережье Параибы в конце августа 2019 года. За короткое время загрязняющий материал достиг пляжей, мангровых зарослей, рифов и береговой линии в девяти штатах северо-востока: Алагоас, Баия, Сеара, Мараньян, Параиба, Пернамбуку, Пиауи, Риу-Гранди-ду-Норти и Сержипи, а также участков побережья Эспириту-Санту и Рио-де-Жанейро. По данным Бразильского института окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (Ibama), «самое серьезное экологическое преступление на побережье» затронуло 130 городов на протяжении примерно 3 600 километров береговой линии. Следите за каналом Agência Brasil в WhatsAppСерьезность ситуации заставила федеральное правительство впервые с момента его создания в 2013 году активировать Национальный план действий в чрезвычайных ситуациях при загрязнении нефтью вод, находящихся под национальной юрисдикцией (PNC), мобилизовав федеральные, государственные и муниципальные органы, а также вооруженные силы для мониторинга, локализации и сбора тонн загрязненного материала.План, однако, был активирован лишь спустя более 40 дней после обнаружения первых нефтяных пятен вблизи пляжей. Поскольку вначале источник загрязнения или лицо, предположительно ответственное за инцидент, не были установлены, Ибама попросила Petrobras также принять участие в работах по смягчению последствий и очистке. В то время нефтяная компания сообщила Ibama, что потратит чуть более 43,28 млн реалов на предоставление персонала и оборудования. ВМС, в свою очередь, подсчитали, что их расходы превысят 128,07 млн реалов. В общей сложности, по подсчетам Ibama, на операцию было потрачено около 187,64 млн реалов. Все приведенные цифры относятся к последнему доступному обновлению, от марта 2020 года, и не были скорректированы с учетом инфляции за последний период. Несколько месяцев назад правительство штата Пернамбуку сообщило агентству Agência Brasil, что потратило 9,18 млн реалов на ликвидацию последствий разлива нефти на своем побережье. Правительство штата Риу-Гранди-ду-Норти потратило 456 000 реалов на сбор более 34 тонн загрязненных отходов и минимизацию последствий разлива, а также 165 000 реалов на услуги специалистов проекта по спасению прибрежных животных Costa Branca Cetacean Project, осуществляемого Университетом штата Риу-Гранди-ду-Норти. В обоих случаях расходы на очистку пришлось взять на себя многим муниципалитетам. В декабре 2021 года Федеральная полиция (PF) завершила расследование, указав, что неопределенное количество нефти вытекло или было выброшено в море экипажем нефтяного танкера Bouboulina, принадлежащего греческой компании Delta Tankers. На основании доказательств и выводов, собранных в ходе расследования, проведенного в сотрудничестве с различными национальными и международными органами и учреждениями, ПФ предъявил компании Delta Tankers, капитану судна Bouboulina Константиносу Панагиотакопулосу и главному инженеру судна Павлу Сливке обвинения в загрязнении окружающей среды, несоблюдении экологических обязательств и нанесении ущерба природоохранным объектам. В отчете ПФ тогда указывалось, что сумма в 188 миллионов реалов - это «начальная и минимальная цифра», так как общий ущерб окружающей среде еще расследовался. С тех пор тот факт, что основное расследование по делу ведется в тайне, затрудняет общественным движениям, прессе и другим заинтересованным сторонам получение информации о мерах, принятых для наказания виновных и выплаты компенсаций пострадавшим сообществам. "Мы столкнулись с многочисленными трудностями в получении информации. Мы постоянно обращаемся в MPF, но не всегда получаем ответы", - говорит Андреа Роша ду Эспириту Санту, один из координаторов кампании Mar de Luta, объединяющей организации рыбаков-кустарей и организации, защищающие и продвигающие права человека и социально-экологические права, а также исследователей и активистов. В ответ на запрос Agência Brasil MPF также ограничилась ответом, что, поскольку это конфиденциальное расследование, она не может предоставить подробную информацию о сомнениях, которые, по ее мнению, еще не прояснены относительно авторства разлива нефти, или о том, от каких «иностранных властей» она ожидает получить информацию, которая поможет прояснить это дело. Федеральная генеральная прокуратура (AGU), орган, ответственный за представление интересов федерального правительства в суде, сообщила лишь, что на сегодняшний день она не участвует ни в судебных разбирательствах, связанных с Delta Tankers, ни в попытках возместить часть расходов, которые правительство было вынуждено взять на себя. Ибама, тем временем, заявил, что, хотя ПФ и определил греческое судно и ответственных за него лиц как источник загрязнения, он не применил никаких экологических административных санкций или штрафов. "Обвинение - это технический акт полиции, который происходит в ходе расследования, когда есть признаки того, что человек мог совершить преступление. Однако обвинительное заключение не является достаточным основанием для того, чтобы Ibama выдала уведомление о нарушении", - пояснили в агентстве. По данным института, юридически это дело может повлечь за собой санкции в размере до 100 миллионов реалов. Если деньги будут собраны, они поступят в Национальный фонд окружающей среды - источник государственного финансирования социально-экологических проектов и инициатив по сохранению и устойчивому использованию природных ресурсов - и в Национальное казначейство. Хотя Ibama не наложила никаких штрафов, она, по крайней мере, возместила Petrobras ее расходы - в размере 39 миллионов реалов (стоимость 2020 года), а не 43,28 миллиона реалов, как предполагалось ранее. Президент отделения Бразильской ассоциации адвокатов (OAB) в штате Пернамбуку Ингрид Занелла прокомментировала тот факт, что расследование ведется в условиях секретности. Специалист по морскому и экологическому праву, она говорит, что в некоторых случаях секретность оправдана, хотя она и не позволяет обществу следить за ходом расследования. "Секретность правосудия оправдана, когда огласка, разглашение конфиденциальных данных могут помешать расследованию, но она всегда должна быть оправдана, поскольку является исключением. В данном конкретном случае общество не следит за ходом расследования". В том числе потому, что у нас мало [официальной] информации. Мы слышали, например, что есть признаки того, что судно [Bouboulina] прибыло в пункт назначения с тем же объемом груза, но ни одно агентство не подтвердило нам, так ли это, и мы не имели доступа к расследованию«, - прокомментировал Андреа, отметив, что неуверенность, которую MPF выразил Agência Brasil, может иметь другую природу: »Это первый раз, когда я вижу, чтобы MPF показал, что у него есть сомнения". Несмотря на то, что некоторые гражданские иски, требующие возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде и здоровью людей, были отклонены в разных штатах, например, в Пернамбуку, из-за отсутствия доказательств. Другими словами, нам кажется, что MPF считает информацию об этом преступлении недостаточной«, - сказал он. »Мы считаем абсурдным то, как было рассмотрено это преступление. Раскрытие этого дела с наказанием виновных и полным возмещением ущерба жертвам должно быть главным приоритетом для государства. В том числе и потому, что промедление и безнаказанность увеличивают вероятность возникновения всевозможных угроз для населения«. »Мы даже не можем подсчитать количество пострадавших в более чем 1000 населенных пунктов, затронутых нефтью. Мы также не можем определить реальный масштаб воздействия, потому что до сих пор есть общины, сообщающие о трудностях.