Лула налагает вето на выгоды от продажи игроков и правила лояльности

Во вторник (13) на церемонии в Бразилиа был подписан второй закон о налоговой реформе, отдельные положения которого были ветированы президентом Луисом Инасиу Лула да Силва. Изменения касаются, среди прочего, налогообложения футбольных акционерных обществ (SAF), программ лояльности, муниципальных правил передачи недвижимости и специальных налоговых льгот. В целом, по данным Министерства финансов, десять положений Дополнительного законопроекта (PLP) 108 были ветированы. Обоснования были опубликованы в среду (14) в Официальном вестнике Союза. Одно из основных вето касается SAF. Текст, одобренный парламентариями, предусматривал, что суммы, полученные от продажи игроков, не будут включаться в базу расчета новых налогов, созданных в результате реформы. С вето эти доходы вновь будут облагаться налогом. Лула также заблокировал снижение налоговой нагрузки на SAF с 6% до 5%. В соответствии с этим решением общая ставка налога составит 6%, распределяющихся следующим образом:• 4% — налоги, не измененные реформой;• 1% — федеральный налог на товары и услуги (CBS);• 1% — государственный и муниципальный налог на товары и услуги (IBS). По мнению экономической группы, такое снижение противоречит Закону о бюджетных ориентирах (LDO), который запрещает введение новых налоговых льгот без компенсации. Другой важный вето касается программ лояльности. Конгресс включил положения, позволяющие облагать налогом некоммерческие баллы, такие как мили, начисляемые за регистрацию, промоакции или компенсации за задержку рейса. По просьбе Министерства финансов Лула наложил вето на это изменение. Таким образом, эти баллы по-прежнему не включаются в базу расчета IBS и CBS. Еще одним заблокированным пунктом стало правило, которое распространяло кэшбэк, возврат налогов населению с низким доходом, на газ, поставляемый по трубопроводу. Конгресс включил возможность возмещения в операциях однофазного налогообложения, с взиманием налога только на одном звене производственной цепочки, что благоприятно сказалось бы на поставках газопровода. Экономическая команда пришла к выводу, что это исключение создало бы несовместимость с общей моделью системы. Регулируемый первым дополнительным законом о налоговой реформе, принятым в январе прошлого года, кэшбэк предусматривает 100% возврат налога на товары и услуги (CBS) и не менее 20% налога на товары и услуги (IBS) населению с низким доходом на:• Вода;• Газовые баллоны;• Счета за телефон и интернет;• Электроэнергия;• Канализация. Для остальных товаров и услуг возмещение будет равно 20% от CBS и IBS. В случае IBS штаты и муниципалитеты будут иметь право самостоятельно определять, будет ли возмещение превышать 20%. Президент также наложил вето на общее включение «натуральных жидких продуктов питания» в список продуктов с 60-процентным снижением ставок. По мнению Министерства финансов, формулировка была слишком широкой и могла привести к искажению конкуренции между молоком и соками. Конгресс включил этот пункт в закон, чтобы благоприятствовать таким продуктам, как растительное молоко. Другой вето коснулся налога на передачу недвижимого имущества (ITBI), взимаемого муниципалитетами. Проект предусматривал возможность уплаты налога до момента оформления документа о передаче права собственности. Эта мера была заблокирована по просьбе Национального фронта мэров, который указал на трудности адаптации между муниципалитетами, поскольку каждая мэрия взимает налог по-своему. Лула также исключил из текста исключительные полномочия Управления свободной зоны Манауса по регулированию процедур проверки и контроля, расширив сферу действия нормы. Кроме того, было ветировано юридическое определение «симуляции» как налогового мошенничества. По мнению Министерства финансов, предложенное понятие расходилось с устоявшимися интерпретациями в судебной системе, что могло бы привести к правовой неопределенности. С санкцией и вето вступает в силу второй этап регулирования налоговой реформы. Однако Конгресс еще может рассмотреть вопрос об отмене или сохранении президентских вето.