Южная Америка

Алколумбре откладывает голосование по законопроекту о дозиметрии; правительство осуждает этот ход

Председатель Национального конгресса, сенатор Дави Альколумбре (партия «Униão», штат Амазонас), разделил голосование по вето на законопроект (PL) о дозиметрии, исключив из него пункт, сокращавший срок досрочного освобождения осужденных. По словам Альколумбре, этот пункт противоречил бы изменениям, внесенным в законопроект о борьбе с преступными группировками, который увеличил срок досрочного освобождения. Правительство утверждает, что решение Алколумбре не имеет правового обоснования и прецедента, поскольку нельзя разделить полное вето на части. В четверг (30) парламент рассматривает законопроект № 2.162 от 2023 года, который сокращает наказание для осужденных за попытку государственного переворота, связанную с событиями 8 января 2023 года. Председатель Сената обосновал исключение пунктов 4–10 из статьи 1 законопроекта, который вносит изменения в статью 112 Закона об исполнении наказаний (Закон № 7210 от 1984 года). «Возможное восстановление этих положений противоречило бы намерениям, выраженным Конгрессом как в законопроекте о дозиметрии, который не предусматривал рассмотрения существа таких норм, так и в законопроекте о борьбе с фашизмом, направленном на ужесточение критериев перехода к более мягкому режиму отбывания наказания для случаев, предусмотренных в них», — заявил Альколумбре. Отмена вето может пойти на пользу бывшему президенту Жаиру Болсонару и другим фигурантам судебного процесса по делу о попытке государственного переворота, сократив срок заключения осужденных за попытку подрыва демократии. Сегодняшнее заседание было посвящено единственному вопросу — отклонению вето на законопроект о дозиметрии, который прошел впереди более 50 вето, ожидающих своей очереди. Поскольку законопроект о дозиметрии сокращал сроки смягчения наказаний, эта мера принесла бы пользу обычным преступникам, как предупреждали эксперты, опрошенные агентством «Агенсия Бразил». Лидер правительства в Конгрессе, сенатор Рандольфе Родригес (PT-AP), заявил, что не существует прецедента разделения голосования по полному вето и что этап разработки законопроекта уже прошел. «После вето президента Республики невозможно что-либо разделять, потому что это уже не этап разработки законодательного процесса». «Сейчас настал момент, когда Национальный Конгресс должен принять решение: согласиться с вето президента Республики или нет», — заявил сенатор из штата Амапа. Руководство правительства выдвинуло процедурный вопрос против фрагментации законопроекта, но этот запрос был отклонен председателем Сената Дави Алколумбре. Лидер правительства в Палате депутатов, депутат Педро Учай (PT-SC), утверждал, что законопроект о дозиметрии нарушает Конституцию. «Бразильская демократия подверглась нападению со стороны политической и военной организации, которая стремилась нарушить конституционную нормальность, и казуистическое смягчение уголовного наказания за эти деяния делает демократическое правовое государство уязвимым перед лицом новых попыток его разрушения», — сказал он. С другой стороны, депутат Биа Кисис (PL-DF), лидер партии PL, отстаивала, что решение Алколумбре необходимо для того, чтобы законопроект о дозиметрии не аннулировал увеличение срока для смягчения наказания. «Мы предотвращаем, чтобы законопроект о дозиметрии производил нежелательные эффекты, которые никогда не были желаемы законодателем. Эти нежелательные последствия несовместимы с правопорядком, который мы только что укрепили», — сказала она. Президент Луис Инасиу Лула да Сильва наложил вето на так называемый законопроект о дозиметрии, посчитав, что данное предложение является неконституционным и нарушает общественные интересы, поскольку снижает наказания за преступления против демократии. «Законопроект дал бы возможность увеличить количество преступлений против демократического порядка и стал бы шагом назад в историческом процессе редемократизации, который привел к созданию Новой Республики», — обосновал свое решение Дворец Планалту. Законопроект о дозиметрии предусматривает, что преступления, связанные с попыткой уничтожения демократического правового государства и государственным переворотом, если они совершаются в одном и том же контексте, будут влечь за собой применение наиболее тяжкого наказания вместо суммирования обоих наказаний. Основная цель законопроекта — изменение порядка расчета наказаний, «уточнение минимального и максимального наказания для каждого вида преступления, а также общей схемы расчета наказаний». Такие изменения могут пойти на пользу осужденным по делу 8 января, таким как бывший президент Жаир Болсонару, а также военным: Альмиру Гарнье, бывшему командующему ВМС; Паулу Сержиу Ногейре, бывшему министру обороны; Вальтеру Брага Нетто, бывшему министру по делам гражданской администрации; и Аугусто Элено, бывшему главе Управления институциональной безопасности (GSI).