Как налоговая реформа повлияет на цены на продукты питания

Принятая в прошлый четверг (16) после 30 лет обсуждений в Конгрессе, реформа налога на потребление приведет к изменению цен на продукты питания. В соответствии с конституционной поправкой 2023 года, в дополнительном законе определены товары из национальной базовой продовольственной корзины, на которые будет действовать нулевая ставка, и товары, ставка на которые будет снижена на 60 процентов. В случае с национальной базовой продовольственной корзиной дополнительный закон включает 22 продукта, которые в будущем не будут облагаться налогом на добавленную стоимость (НДС). В список вошли продукты, которые необходимы для питания бразильцев, в том числе такие региональные товары, как мате и масло бабассу. Еще на 14 продуктов питания ставка будет снижена на 60 процентов по сравнению со стандартной. В ходе обсуждения в Конгрессе эти пункты вызвали споры: Сенат исключил кукурузное масло из основной продовольственной корзины и перенес его в список товаров с пониженной ставкой. С другой стороны, Конгресс добавил мясо, сыры, все виды муки, овес, соль и кукурузное масло, увеличив список продуктов в базовой продовольственной корзине с 15 до 22 наименований.В ходе последнего голосования в Палате депутатов парламентарии исключили минеральную воду из списка продуктов с пониженной налоговой ставкой. Некоторые депутаты пытались включить печенье и крекеры в национальную базовую продовольственную корзину, сделав для них исключение, но эти продукты остались в списке с пониженной ставкой налога.Если на различные продукты питания налог был снижен, то за сладкие и алкогольные напитки придется платить больше. Эти продукты были включены в список избирательного налога, прозванного «налогом на грех», который будет взиматься с товаров, наносящих вред здоровью или окружающей среде. Избирательный налог будет также взиматься с минеральных товаров, азартных игр, судов и самолетов, курительных изделий (сигарет и сопутствующих товаров) и транспортных средств. Несмотря на то, что эксперты в области здравоохранения на общественных слушаниях просили включить в налог переработанные продукты питания, Конгресс не прислушался к их требованиям.В случае с селективным налогом надбавка приведет к росту цен. Однако обратное не гарантировано. Влияние освобождения от налога и снижения ставок на конечные цены зависит от цепочки производства продуктов питания. Это связано с тем, что будущий налог на добавленную стоимость (НДС), который заменит семь нынешних налогов на потребление, не будет взиматься каскадно. На каждом этапе производственной цепочки производитель сможет принять к вычету НДС на вводимые ресурсы. Теоретически, продукты с более длинной производственной цепочкой, такие как промышленные продукты, смогут воспользоваться большим количеством кредитов (вычетов) с предыдущего этапа производства. Теоретически, свежие продукты будут иметь меньше вычетов, поскольку производственная цепочка короче, что оправдывает сниженную ставку для натуральных соков и овощей. Тем не менее, окончательные последствия будут известны только после вступления в силу налоговой реформы, переходный период которой запланирован на 2026-2033 годы. Национальная базовая продовольственная корзина с нулевой ставкой налога1. Сахар;2. Овес;4. Кофе;5. Говядина, свинина, мясо овец, коз и птицы и продукты животного происхождения (кроме фуа-гра)6. Кокосовые орехи;7. Мука из кассавы и тапиоки;8. Пшеничная мука;9. Фасоль;10. Детские молочные смеси;11. Зерно кукурузы;12. Пастеризованное или промышленное жидкое молоко, в ультрапастеризованной форме; цельное, полуобезжиренное или обезжиренное сухое молоко; и детские смеси, определенные специальным законодательным положением;13. Сливочное масло;14. Маргарин;15. Макаронные изделия;16. Мате;17. Масло бабассу;18. Французский хлеб;19. Рыба и мясо рыбы (кроме лосося, тунца, трески, пикши, сайды и икры и других субпродуктов);20. Моцарелла, минас, прато, сычужный сыр, рикотта, творожный сыр, проволоне, пармезан, свежие неспелые и королевские сыры;21. Корни и клубни;22. Соль.1. Кукурузный крахмал;2. Печенье и бисквиты (с начинкой, с покрытием или с маслом, без какао);3. Ракообразные (кроме омаров и лангустов);4. Томатный экстракт;5. Натуральные фруктовые или овощные соки без сахара, подсластителей и консервантов.Дополнительный налог на следующие продукты, которые вредят здоровью или окружающей среде:1. Напитки, подслащенные сахаром;2. Алкогольные напитки;